Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0639/2016 | Измайловский районный суд
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
адрес дата
Судья Измайловского районного суда адрес фио,
с участием представителя наименование организации фио,
рассмотрев дело №12-639/2016 по жалобе генерального директора наименование организациифио Агишева на постановление заместителя главного государственного инспектора адрес в области охраны окружающей среды фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.4.17 КоАП адрес,
согласно которому наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.17 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,
У С Т А Н О В И Л:
дата в отношении наименование организации главным инспектором ОЭК адрес и адрес фио был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.4.17 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в связи с нарушением требований п.49.8, 4.1.3.8 Постановления Правительства Москвы от дата № 743-ПП «Об утверждении правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ адрес», п. 2.2.13 Постановления Правительства Москвы от дата № 299-ПП «Об утверждении правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещении временных объектов в адрес», ст. 2, 7 Закона адрес от дата «О защите зеленых насаждений».
За данное правонарушение постановлением заместителя главного государственного инспектора адрес в области охраны окружающей среды фио от дата № 0912-619/2015 наименование организации было привлечено к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
В жалобе заявитель просит отменить указанное выше постановление о привлечении к административной ответственности и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что в соответствии с выданным ОАТИ ордером проведение работ на объекте не разрешено, таким образом, по мнению заявителя жалобы, отсутствует состав административного правонарушения.
Кроме того, протокол об административном правонарушении был составлен с нарушением сроков, установленных ст.28.5 КоАП РФ, административное расследование по делу не проводилось.
Также о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении административного дела наименование организации не было извещено в установленном порядке.
Заявитель жалобы также просит восстановить пропущенный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указывая, что постановление о привлечении к административной ответственности наименование организации было получено дата.
Суд считает возможным, с учетом приведенных обстоятельств, восстановить наименование организации пропущенный срок для обжалования постановления.
Представитель наименование организации в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
Суд, изучив доводы жалобы, выслушав представителя наименование организации, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 2 ст.4.17 КоАП адрес предусмотрена административная ответственность за нарушение правил содержания зеленых насаждений, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.
Заместителем главного государственного инспектора адрес в области охраны окружающей среды при вынесении постановления о привлечении наименование организации к административной ответственности установлено, что при проведении обследования территории по адресу: адрес, ул. адрес, выявлено нарушение п.4.9.8, 4.1.3.8 Постановления Правительства Москвы от дата № 743-ПП «Об утверждении правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ адрес», п. 2.2.13 Постановления Правительства Москвы от дата № 299-ПП «Об утверждении правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещении временных объектов в адрес», ст. 2, 7 Закона адрес от дата «О защите зеленых насаждений», а именно: в ходе проведения работ по сносу дома деревья, которые произрастают на огороженной территории в зоне ведения работ, не огорожены деревянными коробами (щитами высотой 2 м), не устроены деревянные настилы вокруг ограждения радиусом 0, 5 адрес по сносу жилого дома по адресу: адрес, ул. адрес проводятся согласно ордеру, выданному адрес Москвы дата № 15030114/1 со сроком действия до дата Генеральным подрядчиком на данном объекте является наименование организации
При вынесении обжалуемого постановления уполномоченное должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях наименование организации состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.17 КоАП адрес, вина наименование организации в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана и подтверждена имеющимися в деле доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 0912-619/2015 от дата;
- актом обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от дата;
- копией ордера №15030114/1 на установку временных ограждений, содержание защитных ограждений, срок действия ордера – до дата;
- актом передачи жилого дома по адресу: адрес, ул. адрес под снос;
- государственным контрактом на проведение единых торгов на период проектирования и строительства, разработку проектной документации, выполнение генподрядных работ (услуги «управляющей компании» на строительство объекта «под ключ») по объекту «Снос 5-ти этажных жилых домов и перекладка инженерных коммуникаций по адресу: адрес, 15, 17, 19, адрес, корп. 2, адрес, корп. 3, адрес, адрес, адрес от дата;
Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу
Действия наименование организации по ч. 2 ст. 4.17 Кодекса адрес об административных правонарушениях квалифицированы правильно, при назначении наказания учтены все заслуживающие внимание обстоятельства, наказание назначено в рамках санкции ч. 2 адрес адрес.
Нарушений порядка рассмотрения административного дела, которые могли бы являться основанием для отмены постановления, не усматривается, то обстоятельство, что протокол был составлен и дело было рассмотрено в отсутствии представителя наименование организации, не противоречит требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, о составлении протокола и рассмотрении дела наименование организации было извещено в установленном порядке.
Т.о., доказательств того, что должностным лицом при рассмотрении административного дела были нарушены нормы материального и процессуального права заявителем не представлено.
То обстоятельство, что протокол об административном правонарушении был составлен с нарушением сроков, установленных ст.28.5 КоАП РФ, основанием для отмены обжалуемого постановления не является, поскольку, согласно Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N5, нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении является несущественным недостатком протокола, поскольку этот срок не является пресекательным.
Т.о., доводы жалобы наименование организации не содержат оснований для отмены или изменению постановления, вынесенного должностным лицом, иных оснований для отмены обжалуемых постановлений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу генерального директора наименование организациифио Агишева на постановление заместителя главного государственного инспектора адрес в области охраны окружающей среды фио № 0912-619/2015 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.4.17 КоАП адрес, - оставить без удовлетворения.
Постановление заместителя главного государственного инспектора адрес в области охраны окружающей среды фио от дата № 0912-619/2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.4.17 КоАП адрес, - оставить без изменения.
На данное решение может быть подана жалоба в порядке ст.ст. 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.
Судья фио