Постановление о прекращении производства по делу
Дело № 05-0553/2016 | Измайловский районный суд
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
********** года город Москва
Судья Измайловского районного суда города Москвы Андрюхин А.Н., с участием Азизкулова М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Азизкулова М Г, ********************
УСТАНОВИЛ:
****** года инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО Соловьевым П.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Азизкулова М.Г.
Правонарушение по версии ОУФМС России совершено при следующих обстоятельства:
******* года в **** часов *** минут по адресу: ************ в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОУФМС России по г. Москве в ВАО выявлен гражданин Республики ********* Азизкулов М.Г., ******, который в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность в ************ в качестве повара без действующего патента на работу у юридических лиц в г. Москве. На момент проведения проверки гражданин ******** Азизкулов М.Г. осуществлял приготовление шаурмы и горячих напитков покупателям, по адресу: ***************
В судебном заседании Азизкулов М.Г. свою вину в совершении вышеописанного административного правонарушения не признал и пояснил, что у него имеется действующий патент на осуществление трудовой деятельности, который оплачен своевременно. Также представил сам патент и чеки об оплате.
Органами ФМС приведены следующие письменные доказательства: протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО о выявлении осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу, протокол осмотра территории, фототаблица, справка о проверке по Централизованной базе данных УФМС России по г. Москве и по централизованному учёту правонарушителей.
Проверив представленные материалы, суд приходит к мнению о том, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит помимо иных обстоятельств наличие события административного правонарушения.
В соответствии с Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п. 5 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Таким образом, обязательным условием действительности патента, является своевременная уплата иностранным гражданином фиксированного авансового платежа.
При этом ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.
Из материалов дела следует, что ************ года Азизкулову М.Г. был выдан патент.
Из представленных Азизкуловым М.Г. чеков следует, что фиксированный авансовый платеж своевременно им уплачивался до окончания периода действия патента, а именно: **********************.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях события административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, поскольку осуществляя трудовую деятельность *********** года при наличии патента, срок действия которого не истек, фиксированные авансовые платежи оплачены своевременно.
Согласно КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Азизкулова М Г, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, - в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья А.Н. Андрюхин