Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №548/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 23 марта 2016 года

Измайловский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Седышева А.Г.,

рассмотрев жалобу старшего инспектора ДПС 3 батальона ДПС 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве Захарова А.Ю., на постановление мирового судьи судебного участка № 307 района Северное Измайлово г. Москвы Сапрыкиной Е.Ю. от 17 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

17 декабря 2015 г. мировым судьей судебного участка № 307 района Северное Измайлово г. Москвы Сапрыкиной Е.Ю. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Марданов Ф.А.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КРФоАП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 7 (семь) месяцев.

Старший инспектор ДПС 3 батальона ДПС 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве Захаров А.Ю. не согласившись с данным постановлением по делу об административном правонарушении от 17 декабря 2015 года, обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит отменить указанное постановление, дело направить на новое рассмотрение мировому судье.

В обоснование своих доводов старший инспектор ДПС 3 батальона ДПС 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве Захаров А.Ю. приводит следующие обстоятельства:

29 октября 2015 года в 03 час 30 мин. гр. Марданов Ф.А., управляя транспортным средством марки «ВАЗ 21099», государственный регистрационный знак, следовал на нем в г. Москве по МКАД, с признаками опьянения, находясь по адресу: г. Москва, 106 км МКАД не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения имея признаки опьянения. Водитель был направлен на медицинское освидетельствование, так как отказался пройти свидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Тем самым Марданов Ф.А. нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.26 КРФоАП.

По данному факту, в соответствии с действующим законодательством, им, старшим инспектором ДПС 3 батальона ДПС 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве Захаровым А.Ю. в отношении гр. Марданова Ф.А. был составлен административный материал по ч. 1 ст. 12.26 КРФоАП.

В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 528-ФЗ с 01 июля 2015 года вступила в силу статья 264.1 (Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию) Уголовного кодекса Российской Федерации.

Данная норма устанавливает уголовную ответственность за совершение повторных деяний, связанных с управлением транспортным средством в состоянии опьянения.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 299 района Измайлово г. Москвы от 10 июня 2015 года № 5-214/15, Марданов Ф.А.о. был признан виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на 01 (один) год и 08 (восемь) месяцев, данное постановление вступило в законную силу 14 июля 2015 года. Срок лишения права управления транспортными средствами истекает 14 марта 2017 года. Считает, что период повторности в этом случае будет считаться со дня окончания исполнения данного постановления, то есть с 14 марта 2017 года по 14 марта 2018 года. Согласно данных ЦБД ЕИТС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве сведения о сдаче (изъятии, задержании) водительского удостоверения на имя Марданова Ф.А.о. отсутствуют, следовательно, считает, в действиях Марданова Ф.А.о. усматриваются признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 264.1 УК РФ.

Заявитель - старший инспектор ДПС 3 батальона ДПС 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве Захаров А.Ю. был извещён о времени и месте судебного заседания надлежащем образом, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, причины неявки суду не известны, при таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие заявителя.

Исследовав предоставленные суду материалы административного дела, суд приходит к тому, что вина правонарушителя подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 77 MP 0653081, от 29 октября 2015 года, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения (л.д. 2);

- протоколом 77 ВН 0020971 от 29 октября 2015 г. о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, согласно которому Марданов Ф.А.о в присутствии двух понятых отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чем свидетельствует его подпись. При этом основанием для направления на медицинское освидетельствование послужили признаки опьянения (нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке), а так же отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 3); - протоколом 77 АН 0211546 об отстранении от управления транспортным средством, из которого следует, что 29 октября 2015 г. водитель Марданов Ф.А.о, в присутствии двух понятых, отстранен от управления автомобилем ввиду наличия признаков опьянения (л.д. 4),

- рапортом инспектора ДПС в котором изложены и подтверждены обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении (лд.5)

- сведениями о том, что Марданов Ф.А.о по ч.2,4,6 ст. 264 УК РФ, ст. 264.1 УК РФ не судим, к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения, либо за отказ от прохождения медицинского освидетельствования не привлекался (лд.6).

- данными из интегрированного банка данных, о том что сведениями о том, что Марданов Ф.А.о по ч.2,4,6 ст. 264 УК РФ, ст. 264.1 УК РФ не судим, к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения, либо за отказ от прохождения медицинского освидетельствования не привлекался (лд.7)

- требованиями ЗИЦ (лд.18)

Исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья правомерно нашёл их последовательными, непротиворечивыми и соответствующими требованиям закона к их оформлению, поскольку они оформлены уполномоченными лицами, в необходимых случаях на бланках установленного образца и в присутствии понятых. Каких-либо существенных процессуальных нарушений при оформлении вышеуказанных документов, влекущих их недействительность, либо влияющих на квалификацию действий Марданова Ф.А.о не установлено.

Квалифицируя действия Марданова Ф.А.о по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, мировой судья правильно руководствовался тем, что:

в соответствии с требованиями п. 2.3.2 Правил дорожного движения водитель обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

Таким образом, для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ имеет правовое значение факт невыполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителем, у которого были выявлены признаки опьянения.

Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в отношении Марданова Ф.А.о и других материалов дела следует, что основанием для направления на медицинское освидетельствование послужили признаки опьянения: нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, а так же отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что в соответствии с ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ является достаточным основанием для направления на медицинское освидетельствование.

Что касается доводов жалобы о том, что в согласно постановления мирового судьи судебного участка № 299 района Измайлово г. Москвы от 10 июня 2015 года № 5-214/15, Марданов Ф.А.о. был признан виновным по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на 01 (один) год и 08 (восемь) месяцев, данное постановление вступило в законную силу 14 июля 2015 года. Срок лишения права управления транспортными средствами истекает 14 марта 2017 года. Считает, что период повторности в этом случае будет считаться со дня окончания исполнения данного постановления, то есть с 14 марта 2017 года по 14 марта 2018 года. Согласно данных ЦБД ЕИТС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве сведения о сдаче (изъятии, задержании) водительского удостоверения на имя Марданова Ф.А.о. отсутствуют, следовательно, заявитель считает, в действиях Марданова Ф.А.о. усматриваются признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 264.1 УК РФ.

Однако Федеральный закон от 31.12.2014 N 528-ФЗ, которым была введена ст.264.1 УК РФ вступил в законную силу 01.07.2015 года, то есть после вынесения в отношении Марданова Ф.А.о. постановления мирового судьи судебного участка № 299 района Измайлово г. Москвы от 10 июня 2015 года, которым он был признан виновным по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на 01 (один) год и 08 (восемь) месяцев.

В соответствии с ч. 2 ст.1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии с ч.2 ст.10УК РФ, уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Поэтому суд считает, что мировым судьей судебного участка № 307 района Северное Измайлово г. Москвы Сапрыкиной Е.Ю. административное дело в отношении Марданова Ф.А.о. рассмотрено объективно и всесторонне, постановление вынесено законно и обосновано в соответствии с нормами Кодекса РФ об административных нарушениях, а поэтому постановление о признании Марданова Ф.А.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о наложении на Марданова Ф.А.о. административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год и 7 (семь) месяцев, подлежит оставления без изменений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 307 района Северное Измайлово г. Москвы Сапрыкиной Е.Ю. от 17 декабря 2015 года о признании Марданова Ф.А.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о наложении на него административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год и 7 (семь) месяцев - оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ДПС 3 батальона ДПС 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве Захарова А.Ю. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Седышев А.Г.