Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

******* года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе судьи Андрюхина А.Н., с участием Куать Т Т Т, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Куать Т Т Т, *************

УСТАНОВИЛ:

******* года в ** часов ** минут по адресу: г********, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОУФМС России по г. Москве в ВАО выявлена гражданка ******** Куать Т Т Т, *************, которая в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществляла трудовую деятельность у ******** в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу в г. Москве. На момент проведения проверки гражданка ********** Куать Т Т Т осуществляла приготовление пищи в помещении кафе, по адресу: г. *********. Указанными действиями Куать Т Т Т совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Куать Т Т Т свою вину в совершении вышеописанного административного правонарушения не признала, пояснила, что пришла в кафе с друзьями, там не работала.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении и выслушав объяснения Куать Т Т Т, считает, что ее вина в совершении инкриминируемого административного правонарушения в судебном заседании установлена и подтверждается, помимо показаний лица, привлечённого к административной ответственности, также следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО о выявлении осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу, протоколом осмотра территории, фототаблицей, справкой о проверке по Централизованной базе данных УФМС России по г. Москве и по централизованному учёту правонарушителей.

Таким образом, признавая вину Куать Т Т Т в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения установленной в полном объёме, суд квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, в городе федерального значения Москве, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу в г. Москве, поскольку он нарушил п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента на работу у юридических лиц.

Доводы Куать Т Т Т о том, что она не осуществляла трудовую деятельность, суд находит несостоятельными, и расценивает их как избранный способ защиты с целью уклонения от административной ответственности за совершенное правонарушение, поскольку они опровергаются исследованными доказательствами, приведенными выше.

При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, данные о личности правонарушителя, ее имущественное положение, наличие обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих ее ответственность, а именно: Куать Т Т Т ранее не привлекалась к административной ответственности.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено.

Учитывая, что субъектом данного правонарушения является иностранный гражданин, состоящий в официальном браке с гражданином Российской Федерации Евграфовым А.Н., *********, уроженцем г. ******, то наказание в виде административного выдворения ей не может быть назначено, поскольку, в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц

На основании изложенного, исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд приходит к выводу о том, что административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в качестве обязательного к Куать Т Т Т не может быть применено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку ******* Куать Т Т Т виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве (УФМС по г. Москве), ИНН 7706603405, Отделение 1 МГТУ Банка России, БИК 044583001, КПП 770601001, № счёта 401 018 108 000 000 100 41, КБК 19211640000016030140, КОД ОКТМО 45384000, УИН 19211779990242940700

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его вручения.

Судья А.Н. Андрюхин