Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

****** года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе судьи Андрюхина А.Н., с участием Ле Д Н, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ле Д Н, *****************

УСТАНОВИЛ:

*********** года в ** часов ** минут по адресу: *********** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОУФМС России по г. Москве в ВАО выявлен гражданин ******** Ле Д Н, ********, который в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность у ********** в качестве администратор без разрешения на работу в г. Москве. На момент проведения проверки гражданин ********* Ле Д Н осуществлял общее руководство кафе, по адресу: ***********. Указанными действиями Ле Д Н совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Ле Д Н свою вину в совершении вышеописанного административного правонарушения не признал.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении и выслушав объяснения Ле Д Н, считает, что его вина в совершении инкриминируемого административного правонарушения в судебном заседании установлена и подтверждается, помимо показаний лица, привлечённого к административной ответственности, также следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО о выявлении осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу, протоколом осмотра территории, фототаблицей, справкой о проверке по Централизованной базе данных УФМС России по г. Москве и по централизованному учёту правонарушителей.

Таким образом, признавая вину Ле Д Н в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной в полном объёме, суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, в городе федерального значения Москве, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу в г. Москве, поскольку он нарушил п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента на работу у юридических лиц.

Доводы Ле Д Н о том, что он не осуществлял трудовую деятельность, суд находит несостоятельными, и расценивает их как избранный способ защиты с целью уклонения от административной ответственности за совершенное правонарушение, поскольку они опровергаются исследованными доказательствами, приведенными выше.

При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, наличие обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих его ответственность, а именно: Ле Д Н ранее не привлекался к административной ответственности.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено.

Учитывая, что Ле Д Н осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москве без разрешения на работу, суд назначает ему наказание в виде штрафа.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что согласно статье 2 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950), никому не может быть отказано в праве на образование; государство при осуществлении любых функций, которые оно принимает на себя в области образования и обучения, уважает право родителей обеспечивать такое образование и такое обучение, которые соответствуют их религиозным и философским убеждениям.

В соответствии с пунктом 7 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной организации.

Из материалов дела следует, что Ле Д Н в настоящее время обучается в *************

В связи с изложенным, в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд полагает, что административное наказание в виде административного выдворения Ле Д Н не может быть назначено, поскольку исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом пункта 7 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, повлечет невозможность получения Ле Д Н разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение пяти лет, следовательно, невозможность продолжить получение образования в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ********** Ле Д Н виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства, без административного выдворения из Российской Федерации.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве (УФМС по г. Москве), ИНН 7706603405, Отделение 1 МГТУ Банка России, БИК 044583001, КПП 770601001, № счёта 401 018 108 000 000 100 41, КБК 19211640000016030140, КОД ОКТМО 45384000, УИН 192117799902429379.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его вручения.

Судья А.Н. Андрюхин