Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 15 июня 2015 года

Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Купчина В.С., при секретаре Загаштоковой ***., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-4619/2016 по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к Андрощуку *** о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным 

установил:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику Андрощуку *** – учредителю электронного периодического издания «Cosmomir.ru» (Космомир.ру) и просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - электронного периодического издания «Cosmomir.ru» (Космомир.ру) от 09 июня 2008 года Эл № ФС77-32291 недействительным. Требования административного истца мотивированы тем, что 09 июня 2008 года Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (в настоящее время Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)), выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации - электронного периодического издания «Cosmomir.ru» (Космомир.ру) Эл № ФС77-32291, учредителем которого является административный ответчик, статус данного СМИ является действующим. В соответствии с заявлением на регистрацию средства массовой информации от 11 мая 2008 года № 32291 заявленная периодичность издания – ежедневно. Однако в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет, проведенного в период с 19 октября 2015 года по 21 октября 2015 года, распространение электронного периодического издания, а также фактов, подтверждающих осуществление редакцией данного средства массовой информации деятельности по производству и распространению электронного периодического издания, не установлено. На уведомление о предоставлении документов, подтверждающих деятельность электронного периодического издания «Cosmomir.ru» (Космомир.ру), с разъяснением права прекратить деятельность средства массовой информации в случае невыхода в свет более одного года, ответа от административного ответчика не поступило. Поскольку средство массовой информации «Cosmomir.ru» (Космомир.ру) не выходит в свет более одного года, административный истец просит на основании ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - электронного периодического издания «Cosmomir.ru» (Космомир.ру) от 09 июня 2008 года Эл № ФС77-32291.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик, извещавшиеся о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явились, в связи с чем на основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в том числе в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с п. 5.1.1.1. Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с п. 8.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора от 29.12.2012 № 1482, на Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Судом установлено, что 09 июня 2008 года Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (в настоящее время Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)), выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации - электронного периодического издания «Cosmomir.ru» (Космомир.ру) Эл № ФС77-32291, учредителем которого является административный ответчик. Статус данного средства массовой информации является действующим.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет, проведенного в период с 19 октября 2015 года по 21 октября 2015 года, распространение электронного периодического издания, а также фактов, подтверждающих осуществление редакцией данного средства массовой информации деятельности по производству и распространению электронного периодического издания, не установлено. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской от 21 октября 2015 года № 3595-дн по результатам проведения планового мероприятия государственного контроля (надзора) в отношении средства массовой информации - электронного периодического издания «Cosmomir.ru» (Космомир.ру).

Кроме того, в целях реализации полномочий Роскомнадзора административному ответчику было направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих деятельность электронного периодического издания «Cosmomir.ru» (Космомир.ру), с разъяснением права прекратить деятельность средства массовой информации в случае невыхода в свет более одного года. Уведомление получено ответчиком, что подтверждается данными отслеживания почтовых отправлений, однако ответ на него административному истцу до настоящего времени не поступил.

Оценивая доказательства по делу, суд приходит к выводу о доказанности факта невыхода в свет более одного года средства массовой информации - электронного периодического издания «Cosmomir.ru» (Космомир.ру). В силу ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» данное обстоятельство является основанием для признания недействительным свидетельства от 09 июня 2008 года Эл № ФС77-32291 о регистрации средства массовой информации - электронного периодического издания «Cosmomir.ru» (Космомир.ру).

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Андрощуку *** о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство от 09 июня 2008 года Эл № ФС77-32291 о регистрации средства массовой информации - электронного периодического издания «Cosmomir.ru» (Космомир.ру).

Взыскать с Андрощука *** государственную пошлину в доход бюджета города Москвы в размере *** руб*** коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Измайловский районный суд г. Москвы.

Судья В.С. Купчин