Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-3432/2015 | Измайловский районный суд
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Москва 23 декабря 2015 года
Измайловский районный суд города Москвы в составе судьи Седышева А.Г., с участием Горяинова Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Горяиновой Л.Ю., года рождения, уроженки Украины, гражданки Украины, зарегистрированной по адресу: Украина,
установил:
22 декабря 2015 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОУФМС России по г. Москве в ВАО выявлена гражданка Украины Горяинова Л.Ю., года рождения, которая в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществляла трудовую деятельность в ООО «Старая площадь» в качестве посудомойщицы без разрешения и патента на работу у юридических лиц в г. Москве. На момент проведения проверки гражданка Украины Горяинова Л.Ю. осуществляла мытье посуды за посетителями в помещении кухни в кафе-хинкальная, по адресу: г. Москва. Указанными действиями Горяинова Л.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Горяинова Л.Ю. свою вину в совершении вышеописанного административного правонарушения признала и пояснила, что в Российскую Федерацию прибыла 15.10.2015 года с целью трудоустройства. В органах УФМС, законным путем разрешение и патент на осуществление трудовой деятельности у юридических лиц иностранному гражданину в г. Москве не оформляла, попыток для легализации своего положения не предпринимала. С 20.12.2015 года, по устной договоренности с руководством ООО «Старая площадь», без заключения письменного трудового договора, приступила к работе в качестве посудомойщицы по адресу: г. Москва, где работала до момента выявления сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО.
Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении и выслушав объяснения Горяинова Л.Ю., считает, что ее вина в совершении инкриминируемого административного правонарушения в судебном заседании установлена и подтверждается, помимо показаний лица, привлечённого к административной ответственности, также следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО о выявлении осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента на работу у юридических лиц, протоколом осмотра территории, письменными объяснениями, в которых Горяинова Л.Ю. подтверждает фактические обстоятельства, фототаблицей, справкой о проверке по Централизованной базе данных УФМС России по г. Москве и по централизованному учёту правонарушителей.
Таким образом, признавая вину Горяинова Л.Ю. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения установленной в полном объёме, суд квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, в городе федерального значения Москве, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения и патента на работу у юридических лиц в г. Москве, поскольку она нарушила п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента на работу у юридических лиц.
При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, наличие обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих его ответственность, а именно: Горяинова Л.Ю. ранее не привлекалась к административной ответственности, свою вину признала полностью. Также в ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что Горяинова Л.Ю. постоянно зарегистрирована и проживает в Украине, где в настоящее время идут военные действия. В соответствии статьей 3 конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному, либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено.
Учитывая, что Горяинова Л.Ю. осуществляла трудовую деятельность в городе федерального значения Москве без разрешения и патента на работу у юридических лиц, суд назначает ей наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать гражданку Украины Горяинову Л.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве (УФМС по г. Москве), ИНН 7706603405, Отделение 1 МГТУ Банка России, БИК 044583001, КПП 770601001, № счёта 401 018 108 000 000 100 41, КБК 19211640000016030140, КОД ОКТМО 45384000.
Исполнение постановления возложить на УФССП России по г.Москве.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Седышев А.Г.