Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 28 октября 2015 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Бахвалова Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Мусаевой Д,, ******, к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

***** года, при исполнении служебных обязанностей инспектором отдела по району Измайлово УУП России по г. Москве в ВАО по адресу: ***** в ** час. ** мин был выявлена гражданка Туркменистана Мусаева Д., которая нарушила режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно, Мусаева Д., прибывшая в РФ 30.08.2015 года уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенного визой до 05.09.2015 г., в нарушении п. 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.

В судебное заседание Мусаева Д. явилась, вину признала и пояснила, что она прибыла в Российскую Федерацию 30.08.2015 года, цель приезда – обучение. По прибытии в РФ в установленном законом порядке встала на миграционный учет. На родину по истечении срока пребывания не выезжала, от добровольного выезда за пределы РФ отказывается, тем самым перешла на нелегальное положение, чем нарушила Федеральный Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002г.

Суд, рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснение Мусаевой Джанет приходит к выводу, что вина ее в совершении данного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: - протоколом об административном правонарушении, от 28.10.2015 года (л.д. 1), - объяснением гражданки Мусаевой Д., - личной карточкой на имя Мусаевой Д., (л.д. 3-5).

Действия Мусаевой Д. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она нарушила режим пребывания в РФ, а именно, Мусаева Д. ., прибывшая в РФ 30.08.2015 года уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенного визой до 04.09.2015 г.

При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, данные о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, свою вину признала полностью, в содеянном раскаялась.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что согласно Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950), никому не может быть отказано в праве на образование; государство при осуществлении любых функций, которые оно принимает на себя в области образования и обучения, уважает право родителей обеспечивать такое образование и такое обучение, которые соответствуют их религиозным и философским убеждениям.

В соответствии с Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной организации.

Из материалов дела следует, что Мусаева Д. обучается в ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма», что подтверждается, в частности, ее объяснениями, а также контрактом от 27 сентября 2012 года о прохождении очного обучения для получения высшего профессионального образования.

В связи с изложенным, в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд полагает, что административное наказание в виде административного выдворения Мусаевой Д. не может быть назначено, поскольку исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, повлечет невозможность получения Мусаевой Д. разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение пяти лет, следовательно, невозможность продолжить получение образования в Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

признать Мусаеву Д. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения.

Исполнение постановления возложить на РОСП УФССП России по г. Москве.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: *****

Постановление может быть обжаловано через Измайловский районный суд г. Москвы в Московский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Л.А. Бахвалова