Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 28 октября 2015 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Бахвалова Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Балтаева У., **** года рождения, уроженца ******, учащегося ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма», зарегистрированного и проживающего по адресу: Р. Туркменистан, к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

**** года, при исполнении служебных обязанностей инспектором отдела по району Измайлово УУП России по г. Москве в ВАО по адресу: ****** в ** час.** мин был выявлен гражданин Туркменистана Балтаев У. , который нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно, Балтаев У. , прибывший в РФ 28.08.2015 года уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенного визой до 05.09.2015 г., в нарушении п. 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.

В судебное заседание Балтаев У. явился, вину признал и пояснил, что он прибыл в Российскую Федерацию 28.08.2015 года, цель приезда – обучение. По прибытии в РФ в установленном законом порядке встал на миграционный учет. На родину по истечении срока пребывания не выезжал, от добровольного выезда за пределы РФ отказывается, тем самым перешёл на нелегальное положение, чем нарушил Федеральный Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002г.

Суд, рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснение Балтаева Умида, приходит к выводу, что вина его в совершении данного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: - протоколом об административном правонарушении, от 28.10.2015 года (л.д. 1), - объяснением гражданина Балтаева Умида, - личной карточкой на имя Балтаев У. , (л.д. 3-5).

Действия Балтаева У. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил режим пребывания в РФ, а именно, Балтаев У., прибывший в РФ 28.08.2015 года уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенного визой до 05.09.2015 г.

При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, данные о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что согласно Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950), никому не может быть отказано в праве на образование; государство при осуществлении любых функций, которые оно принимает на себя в области образования и обучения, уважает право родителей обеспечивать такое образование и такое обучение, которые соответствуют их религиозным и философским убеждениям.

В соответствии с Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной организации.

Из материалов дела следует, что Балтаев У. обучается в ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма», что подтверждается, в частности, его объяснениями, а также контрактом от 17 сентября 2012 года о прохождении очного обучения для получения высшего профессионального образования.

В связи с изложенным, в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд полагает, что административное наказание в виде административного выдворения Балтаеву У. не может быть назначено, поскольку исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, повлечет невозможность получения Балтаеву У. разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение пяти лет, следовательно, невозможность продолжить получение образования в Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

признать Балтаева У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения.

Исполнение постановления возложить на РОСП УФССП России по г. Москве.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве (УФМС России по г. Москве) ИНН: 7706603405 номер счета: 40101810800000010041 Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва 705 к/с КБК: 19211690020026000140 КПП 770601001 код ОКАТО 45286596000 БИК: 044583001

Постановление может быть обжаловано через Измайловский районный суд г. Москвы в Московский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Л.А. Бахвалова