Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

г. Москва 17 декабря 2015 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Бахвалова Л.А.,

с участием представителя ***» Балашовой Н.С.,

заместителя начальника ОАТИ г. Москвы Прилепо С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №*** по жалобе представителя *** на постановление № *** *** от *** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2. Кодекса об административных правонарушениях г. Москвы,

У С Т А Н О В И Л:

****, что является нарушением п. 10.11 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве». За совершение указанного нарушения общество было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях г. Москвы, и ему был назначен штраф в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель *** обратился в Измайловский районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по административному делу. Указывает на то, что постановление вынесено с нарушением действующего законодательства, в частности, ***» не может являться субъектом данного правонарушения, так как общество не несет ответственности за содержание указанного нежилого объекта, поскольку государственный контракт на выполнение работ по технической эксплуатации объектов наружного освещения, расположенных на территории г. Москвы, на момент проведения мониторинга истек, в связи с чем ответственность за содержание данного объекта возлагается на ***». С учетом изложенных доводов, просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель *****» в судебное заседание явилась, просила удовлетворить жалобу, постановление отменить по доводам, указанным в жалобе.

Представитель ОАТИ г. Москвы в судебное заседание явилась, с доводами жалобы согласилась, указав, что постановление вынесено незаконно.

Суд, выслушав доводы представителя ***, ***, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

***, что является нарушением п. 10.11 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве». За совершение указанного нарушения общество было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях г. Москвы, и ему был назначен штраф в размере 5000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП г. Москвы нарушение установленных Правительством Москвы требований к внешнему виду и содержанию зданий, кроме жилых домов, ограждений, строений, сооружений, водоемов влечет административное наказание.

Согласно п. 10.11 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве», утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 1999 года № 1018, руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п. (в соответствии с города Москвы от 01.07.96 N 22 "О поддержании в исправном состоянии и сохранении фасадов зданий и сооружений на территории города Москвы", Правительства Москвы от 31 июля 2007 г. N 651-ПП "Об утверждении норматива города Москвы "Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений" и др.).

Между тем, на балансе ***нежилое строение по адресу: ***, не находится, что исключает возложение на него обязанности по соблюдению названных выше методических рекомендаций.

Из материалов административного дела также усматривается, что срок действия государственного контракта №***, на выполнение работ по ** истек 888 года.

Таким образом, требование заявителя в признании незаконным и отмене постановления № *** *** от ***года подлежит удовлетворению, у ***» отсутствовала обязанность по содержанию фасада здания, расположенного по вышеуказанному адресу.

Кроме того, из материалов дела также усматривается, что копия распоряжения о проведении плановой проверки *** года не соответствует необходимым требованиям, в частности, она не подписана должностным лицом и не заверена надлежащим образом, чем нарушены требования Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; , смягчающие административную ответственность, и , отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; , исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах привлечение ***» к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях г. Москвы суд находит необоснованным, а обжалуемое им постановление – подлежащим отмене.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ***» удовлетворить.

Постановление № *** инспекции ** от *** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2. Кодекса об административных правонарушениях г. Москвы в отношении ***, в соответствии с которым назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, ч. 1 ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях г. Москвы - прекратить, в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения

На данное решение может быть подана жалоба в порядке ст.ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Л.А. Бахвалова