Решение
Дело № 02-6317/2015 | Измайловский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Москва 22 декабря 2015 года
Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Семеновой Н.А., при секретаре Ратниковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6317/15 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции г. Москвы к Болкуновой О.А. об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
установил:
истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в Мосжилинспекцию поступило обращение ******, проживающего в квартире ****** по адресу: ******, по вопросу несанкционированной перепланировки и переустройства в квартире № 104 по вышеуказанному адресу. Собственником квартиры № ****** по адресу: ****** является ответчик. С целях проверки фактов, изложенных в обращении ****** истец неоднократно направлял в адрес ответчиков уведомления о предоставлении доступа в квартиру, однако ответчик добровольно доступ в квартиру в назначенное время не обеспечил, в связи с чем истец просит обязать ответчика предоставить должностным лицам Мосжилинспекции доступ в квартиру. Впоследствии истец уточнил исковые требования и просит суд обязать ответчика предоставить доступ к инженерным коммуникациям отопительной системы и общедомовым стоякам системы отопления в квартире ответчика, для проверки инженерных коммуникаций.
Представитель истца Мосжилинспекции Монахова Л.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ГБУ города Москвы «Жилищник района Измайлово» Платонов В.А. требования истца поддержал.
Ответчик Болкунова О.А., ее представитель Болкунов Ю.П. возражали по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав лиц, участвующих в деле, а также свидетеля ******, подтвердившего, что он неоднократно обращался в Мосжилинспекцию о несанкционированной перепланировке в квартире ответчика, что по его мнению может привести к обрушению дома, специалиста ГУП «Мосжилниипроект» ******, подтвердившего, что действительно в 2007 году их организацией было выдано техническое заключение ответчику о состоянии центрального отопления в квартире ответчика, которое отражало то, что существовало на момент проведения обследования, исследовав письменные доказательства в материалах дела, огласив показания ранее допрошенных суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 10.06.2015 года в Мосжилинспекцию поступило обращение Мартынкина А.Г. проживающего в квартире № ****** по адресу: ******, по вопросу несанкционированной переустройства в квартире № ****** по вышеуказанному адресу.
Согласно Единому жилищному документу собственником квартиры № ****** по адресу: ****** является Болкунова О.А.
Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ, п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений
В соответствии с п.7 ч.1, ч.2 ст.14, ст.20, ч.1 ст.26 ЖК РФ, п.п.1.1, 2.2.1, 2.2.15, 2.2.16 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы (утв. Постановлением Правительства Москвы от 06.05.1997 года №321), п.2 постановления Правительства Москвы от 08.02.2005 года № 73-ПП «О порядке переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы», Государственная жилищная инспекция города Москвы является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соблюдением установленного порядка переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах на территории города Москвы.
В адрес ответчика истцом направлялись письма с требованием предоставить доступ в квартиру для обследования помещения с целью проверки поступившей информации и выявления нарушенных требований содержания и использования жилого помещения.
Однако добровольно доступ представителям Мосжилинспекции в квартиру № ****** по адресу: ******, ответчиком в назначенные дни и время предоставлен не был, что подтверждается актами проверок.
Таким образом, действия ответчика препятствуют исполнению Мосжилинспекцией установленной законодательством обязанности по проведению обследования жилого помещения, а именно квартиры № ****** по адресу: ****** в соответствии с п.3.1 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, а также реализации полномочий, предусмотренных ч.3 ст.29 ЖК РФ.
В соответствии со ст.25 Конституции РФ, ч.2 ст.3 ЖК РФ проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.
Учитывая изложенное, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Довод ответчика о том, что ранее принятое Измайловским районным судом решение от 23.01.2013 года о предоставлении ответчиком доступа в квартиру по вышеуказанному адресу было исполнено, суд не может принять во внимание, поскольку спорные правоотношения носят длящийся характер.
Также суд считает необоснованным довод ответчика, что переустройство системы отопления в квартире ответчика произведено после соответствующих согласований и разрешений, по следующим основаниям.
Согласно с ч.3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с указанными Правилами в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, предусмотрено, что системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.
Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны, в частности, своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования ( Правил).
В силу , , , , Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать, в том числе, герметичность, немедленное устранение всех видимых утечек воды; наладку системы отопления, ликвидацию излишне установленных отопительных приборов. Уполномоченные лица должны следить за исправным состоянием системы отопления, своевременно устранять неисправности и причины, вызывающие перерасход тепловой энергии. При ремонте пришедшие в негодность нагревательные приборы, трубопроводы, запорно-регулирующая арматура, воздуховыпускные устройства и другое оборудование должны быть заменены в соответствии с проектом или рекомендациями специализированной организации с учетом современного уровня выпускаемого оборудования.
Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.
Таким образом, требования истца об обязании ответчика предоставления доступа к инженерным коммуникациям системы отопления в принадлежащей ответчику на праве собственности квартире являются правомерными.
Также при принятии решения суд учитывает, что согласно ответа ГУП «МосжилНИИпроект» (л.д. 131) для определения технического состояния опорной плоскости несущего ригеля квартиры № ****** при произведенной собственником замене системы отопления необходимо проведение комплекса приборных обследований, проведение которого возможно при обеспечении доступа в квартиру.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден. Государственная пошлина в размере 6000 рублей взыскивается с ответчика в доход бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования истца удовлетворить.
Обязать Болкунову О.А. предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции г. Москвы доступ в квартиру № ******, расположенной по адресу: ****** для проверки инженерных коммуникаций и общедомовым стоякам системы отопления в указанной квартире.
Взыскать с Болкуновой О.А. в доход бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Измайловский районный суд г. Москвы.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 января 2016 года
Судья Н.А. Семенова