Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья

судебного участка № 306 района Северное Измайлово г. Москвы

Боровиков В.И.

Дело № 12-862/2015

РЕШЕНИЕ

г. Москва 28 сентября 2015 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Говердова В.А.,

Без участия заявителя ООО «Спецтоннельстрой»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ООО «Спецтоннельстрой» на пересмотр постановления мирового судьи судебного участка № 306 района Северное Измайлово г. Москвы Боровикова В.И. от 7 августа 2015 года, согласно которому:

ООО «Спецтоннельстрой», ИНН <данные изъяты>, место нахождения: <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 306 района Северное Измайлово г. Москвы Боровикова В.И. от 7 августа 2015 года, ООО «Спецтоннельстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На указанное постановление представителем ООО «Спецтоннельстрой» принесена жалоба, в которой он просит указанное постановление отменить, считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим обстоятельствам. Ссылается на то, что причина неявки представителя ООО «Спецтоннельстрой» на составление протокола была уважительной, следовательно, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы в удовлетворении ходатайства о переносе даты составления протокола было отказано безосновательно. Данное обстоятельство должным образом не было проверено судебным органом мировым судьей при рассмотрении дела и вынесении постановления не учтено сложное материальное положение Общества. ООО «Спецтоннельстрой», как субъект среднего предпринимательства, находится в неблагоприятном финансовом положении. Также ссылается на то, что административным законодательством предусмотрено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Представитель ООО «Спецтоннельстрой» о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении жалобы слушанием не заявлял.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ООО «Спецтоннельстрой», что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1, ст. 30.6 КоАП РФ.

Суд, изучив доводы жалобы, материалы дела, не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмене постановления по следующим основаниям:

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 306 района Северное Измайлово г. Москвы Боровикова В.И. от 7 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ООО «Спецтоннельстрой» не оплатило в установленный законом срок административный штраф в размере <данные изъяты> рублей, наложенный постановлением заместителя главного государственного инспектора города Москвы по охране природы - начальника отдела экологического контроля Зеленоградского административного округа от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты>, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 306 района Северное Измайлово г. Москвы Боровикова В.И. от 7 августа 2015 года ООО «Спецтоннельстрой» по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.).

Постановление заместителя главного государственного инспектора города Москвы по охране природы - начальника отдела экологического контроля Зеленоградского административного округа от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты>, которым ООО «Спецтоннельстрой» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.18 Закона города Москвы от 21.11.2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. с учетом положений ч. 1 ст. 207 АПК РФ, ч. 2 ст. 176 АПК РФ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Установленный законом срок для оплаты штрафа, наложенного на ООО «Спецтоннельстрой» постановлением заместителя главного государственного инспектора города Москвы по охране природы - начальника отдела экологического Зеленоградского административного округа от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты>, истек ДД.ММ.ГГГГ г. в 24 час. 00 мин. Однако документов, подтверждающих уплату штрафа в установленный срок ООО «Спецтоннельстрой» не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности исполнения постановления по делу об административном правонарушении в срок и принятии всех возможных мер к его исполнению, заявителем представлено не было, равно как не представлено доказательств о предоставлении рассрочки, отсрочки в уплате штрафа в порядке, определенном ст. 31.5 КоАП РФ, ООО «Спецтоннельстрой» к Департаменту, вынесшему постановление, не обращался. Таким образом ДД.ММ.ГГГГ года в 00 час. 01 мин. ООО «Спецтоннельстрой» совершило правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, установленный законом.

Выводы мирового судьи о виновности ООО «Спецтоннельстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не усматривается.

Довод жалобы представителя ООО «Спецтоннельстрой» излоенные в жалобе о том, что постановление о наложении административного штрафа по делу № 5-193/2015 от 07.08.2015г. может быть отменено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с учетом отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не является основанием для отмены судебного постановления и освобождения от административной ответственности, поскольку штраф не оплачен по истечении срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что нарушение ООО «Спецтоннельстрой» административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа - не является малозначительным административным правонарушением.

Довод о том, что в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения составления протокола отказано необоснованно – отклоняется. Законный представитель ООО «Спецтоннельстрой» о месте и времени составления протокола извещен надлежащим образом, его ходатайство об отложении рассмотрении составления протокола инспектором рассмотрено, мотивы отказа в его удовлетворении изложены в определении от 17 июня 2015 года оснований не согласиться с ними не имеется.

Доказательств того, что мировым судьей при рассмотрении административного дела были нарушены нормы материального и процессуального права заявителем не представлено.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «Спецтоннельстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Суд не усматривает каких-либо существенных нарушений процессуальных прав ООО «Спецтоннельстрой», которые могли бы повлиять на квалификацию его действий и служить основанием для освобождения его от административной ответственности, а, следовательно, и к отмене постановления мирового судьи.

Довод жалобы о том, что дело рассмотрено не полно, не объективно и не всесторонне, нельзя признать состоятельным. Изучение представленных материалов свидетельствует, что к выводу о виновности ООО «Спецтоннельстрой» в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП мировой судья пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Достоверность и допустимость всех доказательств мировым судьей проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка. Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела, не имеется.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Таким образом, доводы жалобы ООО «Спецтоннельстрой» не содержат оснований для отмены вынесенного мировым судьей постановления, иных оснований для изменения или пересмотра обжалуемого постановления не имеется.

При назначении наказания мировым судьей учтены все заслуживающие внимание обстоятельства.

Наказание ООО «Спецтоннельстрой» назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления, не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 306 района Северное Измайлово г. Москвы Боровикова В.И. от 7 августа 2015 года, которым ООО «Спецтоннельстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек, оставить без изменения, а жалобу ООО «Спецтоннельстрой» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

На данное решение может быть подана надзорная жалоба в порядке ст.ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях председателю (заместителю председателя) Московского городского суда.

Судья Говердова В.А.