Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июля 2015 года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе судьи Бахваловой Л.А., с участием Турсунбаева Я., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Турсунбаева Я, ********** года рождения, уроженца Кыргызской Республики, гражданина Кыргызской Республики, зарегистрированного по адресу: ******************************,

УСТАНОВИЛ:

********** года в ** часов ** минут по адресу: ************* в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОУФМС России по г. Москве в ВАО выявлен гражданин Кыргызской Республики Турсунбаев Я., ********** года рождения, который в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность в ООО «Век» в качестве подсобного рабочего без разрешения и патента на работу у юридических лиц в г. Москве. На момент проведения проверки гражданин Кыргызской Республики Турсунбаев Я. осуществлял монтаж фасада здания на территории парка «********», по адресу***********. Указанными действиями Турсунбаев Я. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Турсунбаев Я. свою вину в совершении вышеописанного административного правонарушения признал и пояснил, что в Российскую Федерацию прибыл ********* года с целью трудоустройства. В органах УФМС, законным путем разрешение и патент на осуществление трудовой деятельности у юридических лиц иностранному гражданину в г. Москве не оформлял, попыток для легализации своего положения не предпринимал. С ********** года, по устной договоренности с руководством ООО «***», без заключения письменного трудового договора, приступил к работе в качестве подсобного рабочего по адресу: ***********, где работал до момента выявления сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении и выслушав объяснения Турсунбаева Я., считает, что его вина в совершении инкриминируемого административного правонарушения в судебном заседании установлена и подтверждается, помимо показаний лица, привлечённого к административной ответственности, также следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО о выявлении осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента на работу у юридических лиц, протоколом осмотра территории, письменными объяснениями, в которых Турсунбаев Я. подтверждает фактические обстоятельства, фототаблицей, справкой о проверке по Централизованной базе данных УФМС России по г. Москве и по централизованному учёту правонарушителей.

Таким образом, признавая вину Турсунбаева Я. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной в полном объёме, суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, в городе федерального значения Москве, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения и патента на работу у юридических лиц в г. Москве, поскольку он нарушил п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента на работу у юридических лиц.

При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, наличие обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих его ответственность, а именно: Турсунбаев Я. ранее не привлекался к административной ответственности, свою вину признал полностью.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено.

Вместе с тем, суд учитывает, что 23 декабря 2014 года подписан Договор о присоединении Киргизской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

08 мая 2015 года подписан протокол об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе тот 29 мая 2014 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств – членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

С учетом изложенного, учитывая конкретные обстоятельства административного правонарушения и данные о личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить Турсунбаеву Я. административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Кыргызской Республики Турсунбаева Я. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства и.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: ******************

Исполнение постановления возложить на УФССП России по г.Москве.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Л.А. Бахвалова