Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

г. Москва 9 июля 2015 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Говердова В.А.,

Без участия представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в ВАО,

Без участия представителя Прокуратуры ВАО г. Москвы,

без участия представителя ЗАО <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-1471/2015 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КРФоАП, в отношении: ЗАО <данные изъяты>,юридический адрес: <адрес> (ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Восточного административного округа города Москвы Брудастовым Т.А. в отношении ЗАО <данные изъяты> составлено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ , Прокуратурой Восточного административного округа города Москвы совместно с ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ВАО г. Москвы в период времени с 19 часов 15 минут по 21 час 05 минут ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и защите прав потребителей в помещениях кафе <данные изъяты> ЗАО <данные изъяты> , расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки установлено, что:

- набор производственных помещений кафе не соответствует ассортименту изготовляемых блюд, в кафе при отсутствии необходимых условий, необходимого набора производственных помещений и необходимого санитарно-технического оборудования (моечных ванн в достаточном количестве) осуществляется приготовление блюд широкого ассортимента (первых, вторых блюд, гарниров, горячих и холодных закусок согласно представленному меню) с использованием продовольственного сырья (корнеплоды, овощи, мясо, рыба, птица, сырое куриное яйцо) при отсутствии условий для их мытья и обработки, при отсутствии необходимого набора специально-оборудованных заготовочных цехов (коренного (овощного), мясо-рыбного цеха), вследствие чего не соблюдается последовательность (поточность) технологических процессов, имеются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, все технологические процессы приготовления блюд (в т.ч. первичная обработка продовольственного сырья (корнеплодов, овощей, мясо, рыба, птица, сырое куриное яйцо), приготовление горячих и холодных блюд сосредоточены в двух производственных помещениях кухни, горячем и холодном цехе; разделочный инвентарь (доски, ножи) изношен, не промаркирован в соответствии с обрабатываемым на них продуктом;

- для посетителей используется столовая посуда, режим мытья столовой, стеклянной посуды и столовых приборов ручным способом не соблюдается: вся столовая, стеклянная посуда и столовые приборы моются в 2-х секционной моечной ванне, посудомоечная машина отсутствует, не соблюдается режим хранения чистого кухонной посуды, инвентаря - хранится на полу в горячем цехе, стеллажи для его хранения отсутствуют;

- в кафе, расположенном в пристройке к жилому дому, осуществляется приготовление блюд на мангале (шашлыки) с использованием угля;

не соблюдаются требования к хранению пищевых продуктов и продовольственного сырья: хранение лука в мешках осуществляется на полу при загрузочном входе, в одном низкотемпературном ларе (имеющего крышку со следами горения), установленном в холодном цехе отмечено совместное хранение сырых мясных полуфабрикатов и готовой пищевой продукции (мороженного);

- неудовлетворительное санитарно-техническое состояние помещений кафе- нарушено окрасочное покрытие стен, потолка (имеются следы протечек) в загрузочном коридоре при лестничном пролете, имеются разрушения пола при входе для загрузки товара;

- во всем холодильном оборудовании отсутствуют термометры для контроля температурного режима хранения продуктов питания, в бытовом холодильном шкафе полки выполнены из досок - материала, не поддающегося мойке;

- в горячем и холодном цехах отсутствуют раковины для мытья рук. Не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены;

- в кафе не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены персоналом: не оборудован гардероб для персонала, неупорядоченно хранение личных вещей, обуви и верхней одежды персонала, хранятся на рабочих местах в горячем цехе, в производственном коридоре, личные вещи сушатся на веревке в загрузочном коридоре, в холодном цехе установлена стиральная машина;

- хранение уборочного инвентаря неупорядоченно, отсутствует отдельный инвентарь для уборки производственных и вспомогательных помещений, инвентарь для туалетов не имеет сигнальную маркировку;

- медицинская документация (медицинские книжки) у сотрудников кафе, работающих на момент проверки представлена не в полном объеме: у повара Хайбулиной Ф.Р. нарушена периодичность медицинских обследований при кратности 1 раз в год последние данные об их прохождении от ДД.ММ.ГГГГ , на посумойщицу Эсенову З.И. медицинская книжка, данные о прохождении медицинских обследований, осмотров, вакцинации не представлена.

ЗАО <данные изъяты> надлежащим образом извещено о явке в суд, своего представителя в суд не направило, направил ходатайство о рассмотрении административного правонарушения в его отсутствие.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ЗАО <данные изъяты> о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Однако представитель ЗАО <данные изъяты> в судебное заседание не явился. От ЗАО <данные изъяты> поступило заявление об отложении дела слушанием.

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП, а также учитывая сокращенные сроки рассмотрения дела, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ЗАО <данные изъяты>.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что виновность ЗАО <адрес> полностью доказана совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Как видно из материалов дела, прокуратурой Восточного административного округа города Москвы совместно с ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ВАО г. Москвы в период времени с 19 часов 15 минут по 21 час 05 минут ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и защите прав потребителей в помещениях кафе <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> .

В ходе проверки прокуратурой Восточного административного округа города Москвы совместно с ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ВАО г. Москвы установлены нарушения ст.ст. 11,17, 34, 36 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52 – ФЗ. п.п. 1.2, 3.3,4.1, 4.11, 5.1, 5.2, 5.5, 5.13, 5.15, 5.16, 6.11, 6.13, 6.14, 6.18, 7.11, 7.13, 7.27, 8.1, 8.4, 8.9, 8.19, 13.1, 13.3, 13.4, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с дополнением №1 (СП 2.3.6.1254-03), изменением №2 (СП 2.3.6.2202-07); изменением и дополнением №4 (СП 2.3.6.2867-11) ( далее СП 2.3.6.1079-01; 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно- эпидемиологические правила, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 №31.

Указанные нарушения зафиксированы в справке по результатам проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

На основании полного и всестороннего исследования доказательств и оценки в совокупности, суд приходит к выводу о нарушении ЗАО <данные изъяты> санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, действия ЗАО <данные изъяты> правильно квалифицированы по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт правонарушения и вина ЗАО <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФоАП подтверждаются: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), справкой по результатам проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), уведомлением о проведенной проверке № 7-3-2015 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), уставом ЗАО <данные изъяты> (л.д.).

Постановление об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив их по правилам КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КРФоАП, в отношении ЗАО <данные изъяты> .

Действия ЗАО <данные изъяты> правильно квалифицированы по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При назначении наказания ЗАО <данные изъяты> суд в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, с учётом обстоятельств и характера совершённого правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, считает необходимым приостановить деятельность ЗАО <данные изъяты> . В связи с тем, что выявленные нарушения непосредственно угрожают жизни и здоровью людей, что подтверждается исследованными доказательствами, с учётом их характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.6, 29.9 ч.1 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЗАО <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности мини-пекарни ЗАО <данные изъяты> по адресу: <адрес> , на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.А. Говердова