Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

г. Москва 8 июня 2015 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Говердова В.А.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в ВАО Федотовой К.В., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.,

без участия представителя ООО «Натурена»,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-1306/2015 об административном правонарушении, предусмотренном по ст.6.6 КРФоАП, в отношении: ООО «Натурена», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ВАО Клеповой Л.Е. в отношении ООО «Натурена» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 00 минут до 15 часов 00 по адресу: <адрес> при проведении внеплановой выездной проверки по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> <адрес> ТО Управления Роспотребнадзора по г.Москве в Восточном АО г. Москвы Ермоленко М.В. выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально-оборудованных местах, в т.ч. при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

в помещениях мини-пекарни осуществляется изготовление и реализация кондитерских, выпечных изделий в т.ч. с различными наполнителями (из творога, сыра, мясной гастрономической продукции, овощей, фруктов, мяса), а также изготовление и реализация шаурмы из мяса птицы в лаваше с различными овощными наполнителями при отсутствии необходимых условий для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

Планировка и взаимное расположение помещений мини-пекарни не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов при приготовлении кондитерских, выпечных изделий, шаурмы. Набор помещений пекарни не предусматривает соблюдение санитарных правил и норм: в пекарне отсутствуют складские помещения, специализированные производственные цеха (мясной, овощной) и технологическое оборудование (достаточное количество моечных ванн), необходимые для соблюдения требований по обработке мясо-сырья, овощей, корнеплодов, обработке производственного инвентаря. (нарушение п.п. 5.1, 5.2, 15.2 СП 2.3.6.1079-01)

Обработка (мытье, зачистка) овощей, фруктов, мясо-сырья, мытье производственного инвентаря осуществляется в общей 2-х секционной моечной ванне в торговой зоне; в единственном производственном помещении площадью около 3-х кв.м. осуществляется обработка сырья и готовой продукции - приготовление различных начинок (творожных, из сыра, мясной гастрономической продукции, фруктов, сырого мяса), шинковка овощей (наполнителей для шаурмы), здесь же проводится хранение муки, корнеплодов в т.ч. в транспортной таре, замес теста, формирование выпечных изделий перед выпечкой в следствие чего не соблюдается поточность технологических процессов производства кондитерских, выпечных изделий, наполнителей для шаурмы, а также нарушается режим обработки производственного инвентаря. (нарушение п.п. 8.1, 8.4, 16.16, 15.2 СП 2.3.6.1079-01)

Вытяжное оборудование от мини-пекарни установлено на крыше здания встроенно-пристроенного к жилому дому в непосредственной близости с окнами жилых квартир, что ухудшает условия проживания, на что имеется обоснованные жалобы жильцов. В соответствии с установленными требованиями устройство и оборудование выбросов отработанного воздуха систем вытяжной вентиляции должны осуществляться выше кровли жилого здания. (нарушение п.п.4.4, 4.6, 15.2 СП 2.3.6.1079-01)

Двухсекционная моечная ванна присоединена к канализационной сети без воздушного разрыва не менее 20 мм от верха приемной воронки (нарушение п.п. 3.8, 15.2. СП 2.3.6.1079-01)

В помещениях не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены персонала - отсутствуют раковины для мытья рук, мыло, полотенца (нарушение п.п. 3.3, 4.1,15.2 СП 2.3.6.1079-01)

В предприятии отсутствует туалет для посетителей и отдельный туалет для сотрудников пекарни- используется общий туалет с другими арендаторами помещений в здании (нарушение п.п. 3.14, 15.2 СП 2.3.6.1079

Допущены до работы сотрудники <данные изъяты> ( ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты>, Довлатова М.И. (ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>, Нийадова М.С. (ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> не прошедшие обязательные предварительные при поступлении и периодические медицинский осмотры, что является нарушением: ст.ст. 11,17,24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52 – ФЗ. п.п. 1.2, 3.3, 3.8, 3.14, 4.1, 4.6, 5.1, 5.2, 6.16, 8.1, 8.4, 12.2, 13.1 13.4, 14.1, 14.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с дополнением №1 (СП 2.3.6.1254-03), изменением №2 (СП 2.3.6.2202-07); изменением и дополнением №4 (СП 2.3.6.2867-11) ( далее СП 2.3.6.1079-01), то есть ООО «Натурена» совершило правонарушение предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

ООО «Натурена» надлежащим образом извещено о явке в суд, своего представителя в суд не направило, ходатайств об отложении не заявляло.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ООО «Натурена» о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Однако представитель ООО «Натурена» в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам. От ООО «Натурена» не поступало заявлений об отложении дела слушанием. Суд считает, что ООО «Натурена» не было лишено возможности изложить свои объяснения как в протоколе об АП и на отдельном бланке, так и в ходе судебного разбирательства.

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП, а также учитывая сокращенные сроки рассмотрения дела, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ООО «Натурена».

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве Федотова К.В. в судебное заседание явилась, пояснила суду, что до настоящего времени нарушения не устранены.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве Федотову К.В., приходит к выводу о том, что виновность ООО «Натурена» полностью доказана совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Как видно из материалов дела, по распоряжению Начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ВАО Ермоленко М.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.) в отношении ООО «Натурена», расположенного по адресу: <адрес>, проведена внеплановая выездная проверка по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

В ходе проверки главным специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ВАО Клеповой Л.Е. установлены нарушения ст.ст. 11,17,24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52 – ФЗ. п.п. 1.2, 3.3, 3.8, 3.14, 4.1, 4.6, 5.1, 5.2, 6.16, 8.1, 8.4, 12.2, 13.1 13.4, 14.1, 14.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с дополнением №1 (СП 2.3.6.1254-03), изменением №2 (СП 2.3.6.2202-07); изменением и дополнением №4 (СП 2.3.6.2867-11) ( далее СП 2.3.6.1079-01.

Указанные нарушения зафиксированы в соответствующих актах проверки №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

На основании полного и всестороннего исследования доказательств и оценки в совокупности, суд приходит к выводу о нарушении ООО «Натурена» санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, действия ООО «Натурена» правильно квалифицированы по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт правонарушения и вина ООО «Натурена» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФоАП подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; объяснениями представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ВАО Федотовой К.В., из которых следует, что ООО «Натурена» нарушает санитарно-эпидемиологические требования до настоящего времени.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив их по правилам КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КРФоАП, в отношении ООО «Натурена».

Действия ООО «Натурена» правильно квалифицированы по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При назначении наказания ООО «Натурена» суд в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, с учётом обстоятельств и характера совершённого правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, считает необходимым приостановить деятельность ООО «Натурена». В связи с тем, что выявленные нарушения непосредственно угрожают жизни и здоровью людей, что подтверждается исследованными доказательствами, с учётом их характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.6, 29.9 ч.1 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Натурена» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности мини-пекарни ООО «Натурена» по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.А. Говердова