Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1184/2015 | Измайловский районный суд
Дело № 5-1184/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 25 мая 2015 года
Судья Измайловского районного суда г. Москвы Говердова В.А.,
Без участия Ляховой Любови Константиновны,
Без участия адвоката,
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст. 18.15 ч. 4 КРФоАП в отношении: Индивидуального предпринимателя Ляховой Л. К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, ранее привлекаемой к административной ответственности Преображенским районным судом г. Москвы
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 по адресу<адрес> в ходе проверки сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО требований миграционного законодательства, выявлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности индивидуальным предпринимателем Ляховой Л.К. гражданина Республики <данные изъяты> Саломова С.М., прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и не имеющего разрешения на работу в г. Москве, на момент проведения проверки осуществляющего продажу хлебобулочных изделий и шаурмы в помещении, арендуемом ИП Ляховой Л.К. по вышеуказанному адресу в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Указанными действиями индивидуальный предприниматель Ляхова Л.К. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП.
В судебное заседание ИП Ляхова Л.К. не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено.
В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ИП Ляхова Л.К. о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Однако ИП Ляхова Л.К. в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам. От ИП Ляховой Л.К. не поступало заявлений об отложении дела слушанием. Суд считает, что ИП Ляхова Л.К. не была лишена возможности изложить свои объяснения как в протоколе об АП и на отдельном бланке, так и в ходе судебного разбирательства.
Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП, а также учитывая сокращенные сроки рассмотрения дела, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Ляховой Л.К.
Суд, рассмотрев представленные материалы, приходит к выводу, что вина ИП Ляховой Л.К. в совершении данного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами дела:
- протоколом <данные изъяты> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.),
- распоряжением № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг. УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки,
- актом проверки соблюдения положений миграционного законодательства иностранными гражданами и лицами без гражданства от ДД.ММ.ГГГГг. №<данные изъяты>,
- протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГг.,
- техническим паспортом на нежилое здание по адресу: <адрес>,
- свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг.
- договором аренды нежилого помещения №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг. с приложением,
- договором субаренды нежилого помещения №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг. с приложением и актом приема-передачи,
- приходным кассовым ордером №<данные изъяты>от ДД.ММ.ГГГГг. об оплате аренды ИП Ляховой Л.К. за октябрь 2014 г.,
- приходным кассовым ордером № <данные изъяты>от ДД.ММ.ГГГГг. об оплате аренды ИП Ляховой Л.К. за ноябрь 2014 г.,
- распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГгода №<данные изъяты>,
- рапортом в адрес врио заместителя начальника УФМС России по г. Москве подполковнику внутренней службы Д.В. Сергиенко от ДД.ММ.ГГГГг.,
- рапортом в адрес врио заместителя начальника УФМС России по г. Москве подполковнику внутренней службы Д.В. Сергиенко от ДД.ММ.ГГГГг.,
- учредительными и правоустанавливающими документами ООО «Просвет»,
- объяснением Бобровского Андрея Андреевича гендиректора ООО «Просвет»,
- актом проверки соблюдения условий привлечения и использования иностранных работников №<данные изъяты>от ДД.ММ.ГГГГг.
- рапортом заместителю начальника УФМС России по г. Москве подполковнику внутренней службы Д.В. Сергиенко,
- распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГг. №<данные изъяты>
- рапортом в адрес врио заместителя начальника УФМС России по г. Москве подполковнику внутренней службы Д.В. Сергиенко от ДД.ММ.ГГГГг.,
- рапортом в адрес врио заместителя начальника УФМС России по г. Москве подполковнику внутренней службы Д.В. Сергиенко от ДД.ММ.ГГГГг.,
- выпиской из ЕГРИП в отношении ИГI Ляховой Л.К.,
- правоустанавливающими документами ИП Ляховой Любовь Константиновны.
- Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГг.
- Актом проверки соблюдения условий привлечения и использования иностранных работников от ДД.ММ.ГГГГг.,
- Рапортом от ДД.ММ.ГГГГг.,
- Постановлением Измайловского районного суда г. Москвы от 19.11.2014 г. в отношении Саломова С.М. по ст. 18.10 ч. 2 КоАПРФ о признании его виновным в правонарушении, наложении штрафа в размере <данные изъяты> рублей и выдворении за пределы РФ.
- Определением от ДД.ММ.ГГГГг. начальника ОУФМС России по г. Москве в ВАО Д.Ю. Тахтаулова о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела №<данные изъяты>на рассмотрение по подведомственности в суд.
Судом установлено, что: ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 по адресу: <адрес> в ходе проверки сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО требований миграционного законодательства, выявлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности индивидуальным предпринимателем Ляховой Л.К. гражданина <данные изъяты> Саломова С.М., прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и не имеющего разрешения на работу в г. Москве, на момент проведения проверки осуществляющего продажу хлебобулочных изделий и шаурмы в помещении, арендуемом ИП Ляховой Л.К. по вышеуказанному адресу в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Имеющиеся в материалах дела Объяснения представителя привлекаемого лица Павлюсенко И. В. противоречат остальным документам дела об административном правонарушении и не доказывают невиновность ИП Ляховой Л.К. в инкриминируемом ей деянии. Кроме того, суд учитывает, что ИП Ляхова Л.К. и ее представитель, надлежащим образом извещенные о явке в суд, не явились, доказательств невиновности ИП Ляховой Л.К. не представили.
Согласно ст. 4.1 КоАПРФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ч. 4 ст. 18.15 КоАПРФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, если это деяние совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, а так же то, что привлекаемое лицо не представило сведений об имущественном и финансовом положении ИП Ляховой Л.К., сведений, позволяющих смягчить административную ответственность или назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей. Таким образом, суд полагает назначить ИП Ляховой Л.К. минимальный штраф в размере <данные изъяты>.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Ляхову Любовь Константиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа размере <данные изъяты> в доход государства.
Исполнение постановления возложить на РОСП УФССП России по г. Москве.
Штраф оплачивать по следующим реквизитам:
Управление Федерального казначейства по г. Москве (УФМС России по г. Москве), ИНН 770 660 3405, Отд.№1 ГТУ ЦБ РФ г. Москвы 705, БИК 044 583 001, КПП 770 601001, № счёта 401 018 108 000 000 100 41, КБК 192 116 900 200 260 00140, ОКАТО 45286596000.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья В.А. Говердова