Решение
Дело № 02-3681/2015 | Измайловский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2015 года г. Москва
Измайловский районный суд города Москвы в составе судьи Фокиной Ю.В., при секретаре Мазурец Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3681/15 по заявлению Скоробреха В.Г. об оспаривании действий Управы района Измайлово г. Москвы по сносу гаража,
установил:
Скоробреха В.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Управы района Измайлово г. Москвы, направленные на лишение его права пользования гаражом по адресу: **** .
Заявитель Скоробреха В.Г. в судебное заседание явился, требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель Управы района Измайлово г. Москвы в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменные пояснения.
Представитель ГУП г. Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина» Хохлова В.С. в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований возражала, представила письменные пояснения.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В соответствии с п. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного представлять земельные участки в такое пользование.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9. 10 и 11 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела и установлено судом, после обращения ГУП г. Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина», и на основании поручения о проведении обследования объекта недвижимости № **** от **** года, главными инспекторами Управления контроля за объектами недвижимости по ВАО Костюшиной Н.Г., Зельчан С.В. проведена проверка объекта недвижимости - земельного участка по адресу: **** , в результате которой выявлено, что земельный участок с кадастровым номером **** площадью **** . предоставлен ГУП г. Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина» договором аренды от **** года по **** года № **** для эксплуатации зданий и сооружений электродепо.
Фактически земельный участок используется с нарушением вида разрешенного использования под возведение и эксплуатацию **** гаражных боксов (металлических и бетонных) общей площадью ****, принадлежащих физическим лицам. По данным ИС РЕОН указанные строения не поставлены на технический учет в БТИ и обладают признаками самовольного строительства.
По данным публичной кадастровой карты Росреестра вышеуказанные объекты не поставлены на учет. О результатах обследования объектов недвижимости **** года составлены рапорт и акт № **** с приложением фототаблицы.
Также из материалов дела следует, что по информации первого заместителя начальника метрополитена Дегтярева Ю.С., земельный участок с кадастровым номером **** по адресу: **** предоставлен ГУП «Московский метрополитен» на праве аренды в соответствии с договором от **** г. для эксплуатации зданий и сооружений электродепо «Измайлово».
В соответствии с п. 1 постановления правительства Москвы от **** года № **** -ГШ «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества города Москвы» - Департамент городского имущества города Москвы осуществляет полномочия собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В рамках реализации полномочий собственника по защите прав в отношении земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, правительство Москвы выявило объекты недвижимого имущества, созданные на земельных участках, не отведенных для целей строительства и при отсутствии разрешения на строительство, о чем составлен акт о подтверждении факта незаконного использования земельного участка от **** года № ****.
Учитывая необходимость усиления антитеррористической защищенности объектов метрополитена, земельные участка, выделенные для эксплуатации нужд метрополитена, подлежат освобождению от собственности сторонних пользователей в соответствии с п. 3 и на основании п.п. 4.1-4.1.1 приложения 1 к постановлению правительства Москвы от 11.12.2013 года № 819-ПП «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного нецелевого использования земельных участков».
Все собственники гаражей в установленном порядке проинформированы о необходимости освобождения территории электродепо «Измайлово» от принадлежащего им имущества.
Гаражи, расположенные по адресу: г. Москва, Измайловский проспект, вл. 45 снесены ГБУ «Автомобильные дороги ВАО» в мае-июне 2015 года в соответствии с вышеуказанным законодательством.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно положениям ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
При изложенных выше обстоятельствах суд полагает, что в судебном заседании нашла свое подтверждение законность действий заинтересованного лица по освобождению принадлежащего ГУП г. Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина» земельного участка.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении заявления Скоробреха В.Г. об оспаривании действий Управы района Измайлово г. Москвы по сносу гаража - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.В. Фокина