Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О возвращении административного материала.

г. Москва 18 апреля 2015 года

Федеральный судья Измайловского районного суда г. Москвы Андрюхин А.Н., проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18. 8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Холмуродов ***

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил административный материал в отношении гражданина Р. Таджикистан Холмуродова Г. о совершении им правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указано, что правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: *** был выявлен факт нарушения режима пребывания гражданином Таджикистан Холмуродов ***., который прибыл в РФ *** г. и не встал на миграционный учет по месту пребывания в РФ. Чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Проверив представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости возвращения указанного материала в связи с неправильным составлением протокола и его неполнотой, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по следующим основаниям: как следует из описания правонарушения, Холмуродов Г. обвиняется в совершении нарушения режима пребывания в РФ, а именно в том, что он не встал на миграционный учет по месту пребывания в РФ.

Однако, суду представлена уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и о постановке его на учет до 31 марта 2015 года.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 ст. 13.3 названного Федерального закона установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. При этом ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

Суду также представлен патент на работу на имя Холмуродова Г., выданный 13 февраля 2015 года, и оплаченный надлежащим образом в марте и апреле 2015 года.

Сведений, опровергающих подлинность указанных документов, а следовательно законность пребывания Холмуродова Г. на территории РФ, суду не представлено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленного административного материала, поскольку данный факт имеет существенное значение для определения наличия состава правонарушения в действиях Холмуродова Г. и указанный недостаток не может быть восполнен при рассмотрении дела, что является препятствием для его рассмотрения по существу, в связи с чем административное дело подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 п.3, 29.4 п. 4 КоАП РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ

Административный материал в отношении гражданина Республики Таджикистан *** года рождения, постоянно зарегистрированного по адресу: Таджикистан г. Худжап ул. Ленина д.58, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, возвратить в ОМВД по району Соколиная гора г. Москвы для устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья А.Н. Андрюхин