Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Москва **************года

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Седышева А.Г., с участием Боборахимовой ********* ******, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Боборахимовой*********** ***********, ************ года рождения, уроженки***************, гражданки***************, зарегистрированной по адресу:************************************,

установил:

************года в ** часов ** минут по адресу: г. Москва*********************, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОУФМС России по г. Москве в ВАО выявлена гражданка ******************* Боборахимова ******* ************, **************** года рождения, которая в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществляла трудовую деятельность в кафе «2.0», ООО «ВетНаз» в качестве посудомойщицы без разрешения и патента на работу у юридических лиц в г. Москве. На момент проведения проверки гражданка Республики Таджикистан Боборахимова ******** ***********. осуществляла мытье посуды за клиентами кафе «2.0», по адресу: г. Москва, *******************. Указанными действиями Боборахимова ********* ************ совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Боборахимова *********** ********* свою вину в совершении вышеописанного административного правонарушения признала и пояснила, что в Российскую Федерацию прибыла *********** года с целью трудоустройства. В органах УФМС, законным путем разрешение и патент на осуществление трудовой деятельности у юридических лиц иностранному гражданину в г. Москве не оформляла, попыток для легализации своего положения не предпринимала. С ************ года, по устной договоренности с руководителем ООО «ВетНаз», без заключения письменного трудового договора, приступила к работе в качестве посудомойщицы по адресу: г. Москва, *********************, где работала до момента выявления сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении и выслушав объяснения Боборахимовой ******** ******, считает, что ее вина в совершении инкриминируемого административного правонарушения в судебном заседании установлена и подтверждается, помимо показаний лица, привлечённого к административной ответственности, также следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО о выявлении осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента на работу у юридических лиц, протоколом осмотра территории, письменными объяснениями, в которых Боборахимова************ ***********. подтверждает фактические обстоятельства, фототаблицей, справкой о проверке по Централизованной базе данных УФМС России по г. Москве и по централизованному учёту правонарушителей.

Таким образом, признавая вину Боборахимовой ********** *********** в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения установленной в полном объёме, суд квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, в городе федерального значения Москве, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения и патента на работу у юридических лиц в г. Москве, поскольку она нарушила п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента на работу у юридических лиц.

При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, наличие обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих его ответственность, а именно: Боборахимова*********** ********** ранее не привлекалась к административной ответственности, свою вину признала полностью.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено.

Учитывая, что Боборахимова ******* ******** осуществляла трудовую деятельность в городе федерального значения Москве без разрешения и патента на работу у юридических лиц, замужем за гражданином******** Худжамовым************ *********, Учитывая, что субъектом данного правонарушения является иностранный гражданин, состоящий в официальном браке гражданином РФ, то наказание в виде административного выдворения ему не может быть назначено, поскольку, в силу положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц

На основании изложенного, исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд приходит к выводу о том, что административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в качестве обязательного к Боборахимовой *********** **********не может быть применено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать гражданку ***************** Боборахимову ************** ************** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве (УФМС по г. Москве), ИНН 7706603405, Отделение 1 МГТУ Банка России, БИК 044583001, КПП 770601001, № счёта 401 018 108 000 000 100 41, КБК 19211640000016030140, КОД ОКТМО 45384000.

Исполнение постановления возложить на УФССП России по г.Москве.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Седышев