Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

г. Москва 30 апреля 2015 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Говердова В.А.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в ВАО Федотовой К.В., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.,

с участием законного представителя ООО <данные изъяты> Кочаряна Р.Р.,

с участием защитника ООО <данные изъяты> Татевосяна В.А., по устному ходатайству законного представителя ООО <данные изъяты> генерального директора Кочаряна Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-920/2015 об административном правонарушении, предусмотренном по ст.6.6 Кодекса РФ, в отношении:

ООО <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ВАО Клеповой Л.Е. в отношении ООО <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, «ДД.ММ.ГГГГ., с 14 часов 00 минут по 18 часов 30 минут по адресу: <адрес> при проведении внеплановой выездной проверки по распоряжению (№02-25-304 от ДД.ММ.ГГГГ, изданного начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве в Восточном АО Москвы Ермоленко М.В. в нестационарном торговом объекте (павильоне) кафе ООО <данные изъяты> выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально-оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: В нестационарном торговом объекте осуществляется изготовление и реализация продукции общественного питания с приготовлении салатов, 1-х, 2-х блюд, гарниров с использованием мясо, рыбы-сырья, овощей, корнеплодов: приготовлением выпечных изделий чебуреков, пиццы, шаурмы и других выпечных изделий из теста в т.ч. с начинками при отсутствии необходимых условий:

1.Планировка и взаимное расположение помещений кафе не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов. Отмечаются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды. Набор помещений не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм: в кафе при отсутствии производственных цехов (мясного, овощного) и технологического оборудования (моечные ванны), необходимых для соблюдения требований по обработке мясо-рыбы-сырья, овощей, корнеплодов осуществляется приготовление горячих и холодных блюд с использованием вышеперечисленных продуктов в одном производственном помещении, где установлены 4-е моечные ванны используемые в т.ч. и для мытья столовой и кухонной посуды, отсутствуют складские помещения продукты, в связи с чем продукты в нарушение поточности технологического процесса заносятся в транспортной таре в производственном помещения

2.Не всё имеющееся холодильное оборудование обеспечено контрольно-измерительными приборами, необходимых для соблюдения условий хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья.

3.Моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушных разрывов не менее 20мм от верха приемной воронки.

4.В зоне по приготовлению холодных закусок и блюд, а также по порционированию готовых блюд перед раздачей отсутствуют бактерицидные лампы.

5.Отсутствуют доско- и ножедержатели, разделочные ножи не промаркированы. Количество разделочных досок недостаточное. Не выделены специально промаркированные емкости для обработки и хранения обработанного куриного яйца, используемого для приготовления блюд.

6.Нарушается режим мытья столовой посуды и кухонного инвентаря - предусмотрены только 4-е моечные ванны 2-е из которых используются для мытья кухонного инвентаря и столовой посуды (при необходимых 5-ти для столовой посуды), 2-е другие в технологических целях для первичной обработки мяса, рыбы, птицы, овощей, корнеплодов. Инструкции по режимам мытья кухонного инвентаря и столовой посуды с указанием концентрации и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств, не вывешены. При мытье посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна.

7.Отсутствует отдельный инвентарь для уборки производственных и вспомогательных помещений ресторана. Инвентарь для туалетов не имеет сигнальную окраску. Хранение уборочного инвентаря неупорядоченное -осуществляется в туалете. Отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные к применению в предприятиях общественного питания, используются средства для бытового применения.

8.Несмотря на фиксированное меню для ежедневного бизнес-ланча, оценка приготовляемых блюд по органолептическим показателям не проводится, технологические карточки на приготовляемые блюда не предъявлены. На заготовленные и замороженные полуфабрикаты из мяса и рыбы сырья, находящиеся на хранении, дата и час приготовления не проставлены. Нарушается температурный режим хранения первых блюд, прошедших термическую обработку, временное их хранение осуществляется без теплового или холодильного оборудования, в т. ч. на полу.

9.Не ведутся производственные журналы в рамках выполнения плана (программы) организации и проведения производственного контроля: книга учёта получения и расходования дезинфицирующих средств: журнал результатов ежедневной органолептической оценки качества полуфабрикатов и готовой продукции: журнал учета использования фритюрных жиров: журнал осмотра кожных покровов на наличие гнойничковых заболеваний.

10.Отсутствуют данные, подтверждающие регулярную централизованную стирку санитарной одежды персонала

11.Не созданы условия для раздельного хранения верхней одежды персонала и санитарной - отсутствуют индивидуальные шкафчики, личные вещи хранятся на производстве, что является нарушением ст.ст. 11,17,32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52 - ФЗ. п.п. 3.8, 5.1, 5.2, 5.11, 5.12. 5.13. 6.5. 6.6. 6.11, 6.14, 6.16, 6.19, 6.21, 7.11. 8.1, 8.4, 8.16, 8.19, 9.1, 9.3. 13.5, 15.1.15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с дополнением №1 (СП2.3.6.1254-03), изменением №2 (СП2.3.6.2202-07): изменением и дополнением №4 (СП2.3.6.2867-11) (далее СП 2.3.6.1079-01), то есть совершило правонарушение предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

Законный представитель ООО <данные изъяты> генеральный директор Кочарян Р.Р. в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения устраняются, они приняли решение закрыть кухню и торговать упакованным в вакуумную упаковку товаром.

Защитник ООО <данные изъяты> по устному ходатайству генерального директора Кочаряна Р.Р. – Татевосян В.А, в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения в ООО «Артур» устраняются, принято решение закрыть кухню и торговать упакованным в вакуумной упаковке товаром. Не может пояснить, в связи с чем после временного запрета деятельности ООО <данные изъяты>, последнее продолжало свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Достоверных доказательств об устранении выявленных нарушений представить суду не может.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве Федотова К.В. в судебное заседание явилась, пояснила суду, что до настоящего времени нарушения не устранены. ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт деятельности ООО «Артур» в нарушение протокола о временном запрете деятельности ООО <данные изъяты> . Также пояснила, что согласно заключению эксперта по отобранной продукции ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выявлен стафилококк.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав законного представителя ООО <данные изъяты> Кочаряна Р.Р., защитника ООО <данные изъяты> Татевосяна В.А., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве Федотову К.В., приходит к выводу о том, что виновность ООО «Артур» полностью доказана совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Как видно из материалов дела, по распоряжению Начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ВАО Ермоленко М.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.) в отношении ООО <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> проведена внеплановая выездная проверка по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

В ходе проверки главным специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ВАО Клеповой Л.Е. установлены нарушения ст.ст. 11,17,32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52 - ФЗ. п.п. 3.8, 5.1, 5.2, 5.11, 5.12. 5.13. 6.5. 6.6. 6.11, 6.14, 6.16, 6.19, 6.21, 7.11. 8.1, 8.4, 8.16, 8.19, 9.1, 9.3. 13.5, 15.1.15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с дополнением №1 (СП2.3.6.1254-03), изменением №2 (СП2.3.6.2202-07): изменением и дополнением №4 (СП2.3.6.2867-11) (далее СП 2.3.6.1079-01) (л.д.).

Указанные нарушения зафиксированы в соответствующих актах проверки №07-338 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об осмотре, принадлежащих юридическому лицу помещений территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

На их основании в отношении ООО <данные изъяты> должностным лицом составлены протокол о временном запрете деятельности (л.д.) и протокол об административном правонарушении (л.д.), которые соответствуют требованиям и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании полного и всестороннего исследования доказательств и оценки в совокупности, суд приходит к выводу о нарушении ООО <данные изъяты> санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, действия ООО <данные изъяты>правильно квалифицированы по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт правонарушения и вина ООО <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФоАП подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ ; фототаблицей, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ N07/338; объяснениями представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ВАО Федотовой К.В., из которых следует, что ООО <данные изъяты> нарушает санитарно-эпидемиологические требования до настоящего времени.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив их по правилам КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КРФоАП, в отношении ООО <данные изъяты>.

Действия ООО <данные изъяты> правильно квалифицированы по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При назначении наказания ООО <данные изъяты> суд в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, с учётом обстоятельств и характера совершённого правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, считает необходимым приостановить деятельность ООО <данные изъяты>. В связи с тем, что выявленные нарушения непосредственно угрожают жизни и здоровью людей, что подтверждается исследованными доказательствами, с учётом их характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.6, 29.9 ч.1 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности нестационарного объекта (павильона) кафе ООО <данные изъяты> по адресу: <адрес> на срок <данные изъяты> .

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья В.А. Говердова