Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Москва 06 марта 2015 года

Измайловский районный суд города Москва в составе судьи Андрюхина А.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении Наримбетова *****, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

****** минут, по адресу: гор. Москва, ***** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД по р. В. Измайлово по г. Москве выявлен гражданин Республики Наримбетов К.А. ***** года рождения, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, ***** года, оформил уведомление о прибытии, однако по окончанию срока пребывания, *****года территорию Российской Федерации не покину, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наримбетов К.А. в судебном заседании свою вину не признал и пояснил, что он оформил патент на работу, который он оплачивал до марта, в связи с чем срок его действия не истек.

Суд, рассмотрев материалы административного дела и выслушав объяснения Наримбетова К.А. считает, что его вина в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП установлена и подтверждается материалами дела, а именно: рапортом сотрудника ОМВД р. В. Измайлово по г. Москве, протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Наримбетова К.А., справкой о проверки по учётам по ЗИЦ, ЦАСБ и АИС УФМС России по гор. Москве, справкой ЦБДУИГ.

Оценив собранные доказательства по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, о доказанности вины Наримбетов К.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП.

Доводы Наримбетова К.А. о том, что срок действия выданного ему патента на работу не истек, следовательно он находится на территории РФ легально, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 и 5 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних или иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

При этом ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, в том числе авансовые платежи могут быть уплачены и за весь период действия патента, т.е. за три месяца, а все последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (п. 9 ст. 13.3 того же Закона).

С 01 января 2014 года предусмотренный ч. 2 ст. 227.1 НК РФ налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за осуществление трудовой деятельности на основании патента составляет 1216 рублей.

В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Как следует из справки ЦБДУИГ, Наримбетову К.А. ***** года был выдан патент на работу сроком действия по ***** года.

Между тем, Наримбетовым К.А. в судебном заседании не представлено никаких доказательств того, что платежи для продления патента были им оплачены.

Кроме того, по смыслу п. 3 ст. 6 Федерального закона от 24 ноября 2014 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" патенты, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть до 1 января 2015 г., подтверждают право законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, осуществлять трудовую деятельность по найму у граждан Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы, либо до их аннулирования. При этом срок действия патента продлению не подлежит.

Таким образом, срок действия выданного Наримбетову К.А. ***** патента на работу не мог быть продлен после **** и в настоящее время является недействительным.

При назначении наказания, суд учитывает характер содеянного, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие его ответственность обстоятельства, предусмотрено ст. 4.2 и 4.3 КРФ об АП, которых судом не установлено.

Вместе с тем, суд учитывает, что Наримбетов К.А. длительное время находился в гор. Москве и уклонился от выезда, поэтому назначает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.9-29.11, 32.10, ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Наримбетова ***** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве (УФМС России по г. Москве), ИНН 770 660 3405,Отд.№1 ГТУ ЦБ РФ г. Москвы 705, БИК 044 583 001, КПП 770 601001, № счёта 401 018 108 000 000 100 41, КБК 192 11640000016020140, ОКАТО 45286596000.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья А.Н. Андрюхин