Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 12 февраля 2015 года

Федеральный судья Измайловского районного суда г. Москвы Андрюхин А.Н.,

с участием Рахимовой Ф.Ф.,

рассмотрев материалы дела № 5- 356/15 об административном правонарушении в отношении:

Рахимовой ************ ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

*******, при исполнении служебных обязанностей инспектором отдела по району Измайлово ОУФМС России по г. Москве в ВАО по адресу: ************* была выявлена гражданка Республики Таджикистан Рахимова Ф. Ф., ************************** получила разрешение на временное проживание в г. Москве по адресу: ************, однако в установленный срок до ************* не представила в территориальный орган УФМС России по г. Москве по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания по вышеуказанному адресу. Тем самым Рахимова Ф. Ф., нарушил требования п. 9 ст. 6 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.

В судебное заседание Рахимова Ф. Ф., явилась, вину признала и пояснила суду, что она в установленном законом порядке получила разрешение на временное проживание. О том, что нужно ежегодно подтверждать свое проживание она не знала.

Кроме признания вины, виновность Рахимовой Ф.Ф. полностью доказана совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств: рапортом инспектора отдела УФМС России по г. Москве по району Измайлово Маликова А.А. (л.д. 1), протоколом об административном правонарушении от *********** года (л.д. 2), письменным объяснением Рахимовой Ф.Ф. (л.л. 4), справкой о проверке по Центральной базе данных АИС ПВС УФМС России по г. Москве и Централизованному учету нарушителей (л.д. 3) копией паспорта Рахимовой Ф.Ф. с отметкой о разрешении на временное проживание (л.д. 5-6)..

Представленные доказательства судья находит допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела и приходит к выводу о доказанности вины Рахимовой Ф.Ф. в нарушении правил миграционного учета, установленные п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Действия Рахимовой Ф.Ф. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Обстоятельств, которые могли бы повлиять на квалификацию ее действий и служить основанием для освобождения ее от административной ответственности, судом не установлено.

Согласно п. 9 ст. ст. 6 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

Вместе с тем, поскольку, субъектом данного правонарушения является иностранный гражданин, временно проживающий в Российской Федерации, то наказание в виде административного выдворения ему не может быть назначено, поскольку, в соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с РФ ( КоАП РФ).

В силу положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц

На основании изложенного, исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд приходит к выводу о том, что административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного к Рагимовой Ф.Ф. не может быть применено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми суд признает раскаяние Рахимовой Ф.Ф. в содеянном.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рахимову *********** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства.

На основании Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., не назначать Рахимовой Ф.Ф. наказание в виде административного выдворения.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве (УФМС России по г. Москве) ИНН: 7706603405 номер счета: 40101810800000010041 Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва 705 к/с КБК: 19211690020026000140 КПП 770601001 код ОКАТО 45286596000 БИК: 044583001

Постановление может быть обжаловано через Измайловский районный суд г. Москвы в Московский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья А.Н. Андрюхин