Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

мировой судья

судебного участка № 300

района Измайлово г. Москва

Дудкова Ю.П.

РЕШЕНИЕ

24 февраля 2015 года г. Москва

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Говердова В.А.,

Без участия представителя ООО «Лесной Уют»,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-186/2015 по жалобе ООО «Лесной Уют» ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> на пересмотр постановления мирового судьи судебного участка № 300 района Измайлово г. Москвы Дудковой Ю.П., от 12 ноября 2014 года, согласно которому: ООО «Лесной Уют» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КРФоАП и подвергнуто к административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>рублей в доход государства.

У С Т А Н О В И Л:

Министерство экономического развития Российской Федерации «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве» провело внеплановую проверку в отношении ООО «Лесной Уют» в результате которой были выявлены нарушения. В связи с невыполнением в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, государственный земельный надзор вынес протокол о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 300 района Измайлово города Москвы Дудковой Ю.П., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 301 района Измайлово города Москвы от 12 ноября 2014 года ООО «Лесной Уют» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП и назначено наказане в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Лесной Уют» обратилось в Измайловский районный суд с краткой апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить.

Представитель привлекаемого к ответственности юридического лица ООО «Лесной Уют» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания жалобы Общество извещено, доказательств уважительности неявки представителя в суд не представлено, о причинах неявки представителя в суд не сообщено, ходатайств об отложении слушания жалобы не заявлено, в связи с чем, суд, в соответствии с п.2 ст.25.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ООО «Лесной Уют».

Суд, исследовав доводы жалобы, материалы дела, считает доказанным факт совершения ООО «Лесной Уют» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

В силу ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Мировым судьей правильно установлено, что в ходе проведения контрольных мероприятий по проверке выполнения законного предписания заместителя главного государственного инспектора города Москвы по использованию и охране земель Управления Росреестра по Москве от 17 июня 2014 года №931, выявлено, что ДД.ММ.ГГГГгода в нарушение требований ст. 76 ЗК РФ, не устранило нарушения обязательных требований земельного законодательства, а именно: не освобожден земельный участок площадью 485 кв.м. с кадастровым номером № 77:03:000:5023:1079, расположенный по адресу: <адрес>, по размещению здания капитальной постройки, используемой под эксплуатацию кафе, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Таким образом ООО «Лесной Уют» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Лесной Уют» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как вина ООО «Лесной Уют» доказана и подтверждена имеющимися доказательствами, а именно:

- протоколом № <данные изъяты> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, составленном в отношении ООО «Лесной Уют», в котором изложено существо вменяемого ООО «Лесной Уют» административного нарушения (л.д.);

- копией предписания заместителя главного государственного инспектора города Москвы по использования и охране земель Управления Росреестра по Москве от 17 июня 2014 года № <данные изъяты> об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГгода, предписание для исполнения получено ДД.ММ.ГГГГгода (л.д.);

- копией распоряжения и.о. заместителя главного государственного инспектора города Москвы по использования и охране земель Управления Росреестра по Москве от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Лесной Уют» (л.д.);

- копией акта проверки государственного инспектора города Москвы по использования и охране земель Управления Росреестра по Москве от 29 сентября 2014 года № <данные изъяты>, согласно которому в отношении ООО «Лесной Уют» проведена внеплановая проверка, в ходе которой выявлено невыполнение ООО «Лесной Уют» предписания заместителя главного государственного инспектора города Москвы по использования и охране земель Управления Росреестра по Москве от 17 июня 2014 года № 931 (л.д.).

Суд считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, носят последовательный, непротиворечивый характер.

Согласно ст. 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Доказательств принятия обществом всех зависящих от него мер и необходимых действий по исполнению выданного ему предписания заместителя главного государственного инспектора города Москвы по использования и охране земель Управления Росреестра по Москве от 17 июня 2014 года № <данные изъяты> об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ года в срок суду не представлено.

ООО «Лесной Уют» имело возможность для принятия необходимых мер, однако не проявило в достаточной степени внимательность и заботливость. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях общества.

С учетом изложенного, мировой судья судебного участка № 300 района Измайлово города Москвы Дудкова Ю.П., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 301 района Измайлово города Москвы обоснованно пришла к выводу о наличии оснований для привлечения общества к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере <данные изъяты>рублей.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 300 района Измайлово города Москвы Дудковой Ю.П., исполняющей обязанности мирового судью судебного участка № 301 района Измайлово города Москвы от 12 ноября 2014 года, которым ООО «Лесной Уют» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП, - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Лесной Уют» Костеркина В.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

На данное решение может быть подана надзорная жалоба в порядке ст.ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях председателю (заместителю председателя) Московского городского суда.

Судья В.А. Говердова