Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 февраля 2015 года г. Москва

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Говердова В.А.,

Без участия представителя НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ»,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-132/2015 в отношении:

НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГгода первым заместителем Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы Лукичевым С.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ, в пункте 6 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ», что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Суд, изучив письменные материалы дела, считает виновность НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении дела судом установлено, что Савеловской межрайонной прокуратурой северного административного округа проводилась проверка в отношении Управления Роскомнадзора по ЦФО в связи с обращением Ивановой Л.С. – о нарушении законодательства о персональных данных.

Факт совершения НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГгода (л.д.);

- рапортом старшего помощника Савеловской межрайонной прокуратурой Северного административного округа от ДД.ММ.ГГГГгода (л.д.);

- запросом ДД.ММ.ГГГГгода № <данные изъяты>(л.д.).

Суд считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, носят последовательный, непротиворечивый характер.

Из материалов проверки было установлено, что между ЗАО «СМАРТБАНК» и Ивановой Л.С. заключен кредитный договор № <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>от ДД.ММ.ГГГГгода. Далее право требования по указанному кредитному договору, в нарушении законодательства о персональных данных, передано НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» по договору цессии № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГгода.

В материалах дела имеется запрос Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГгода № <данные изъяты>в котором указывалось требование о явке в межрайонную прокуратуру ДД.ММ.ГГГГгода в 10 час. 00 мин., а также представления документов, необходимых для проверки доводов заявителя, а именно (л.д.):

- учредительных документов организации (свидетельство о регистрации, о постановке на налоговый учет, устав организации, приказ о назначении генерального директора, решение учредителей о назначении генерального директора);

- кредитного договора с Ивановой Л.С. № <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>от ДД.ММ.ГГГГгода;

- заявление-анкеты на получение потребительского кредита, подписанную Ивановой Л.С.

- иные документы, подтверждающие согласие Ивановой Л.С. на обработку ее персональных данных.

В прокурорском запросе имелись ссылки на ст.ст. 6, 22 ФЗ «О прокуратуре РФ», а также указывал на ответственность, в случае неисполнения требований прокурора.

Согласно ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 ФЗ «О прокуратуре РФ», подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 ФЗ «О прокуратуре РФ», иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным , возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 ФЗ «О прокуратуре РФ»: освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов; опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными; вносит представление об устранении нарушений закона.

Должностные лица органов, указанных в пункте 1 ФЗ «О прокуратуре РФ», обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

Согласно рапорту <данные изъяты> Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы Шевченко Т.И. от ДД.ММ.ГГГГгода находится обращение Управления Роскомнадзора по ЦФО Ивановой Л.С. о нарушении законодательства о персональных данных. В ходе проверки, с целью вручения запроса от ДД.ММ.ГГГГгода № <данные изъяты>в котором указывалось требование о явке в межрайонную прокуратуру ДД.ММ.ГГГГгода в 10 час. 00 мин., осуществлен выход по месту нахождения НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» по адресу: <адрес> (л.д.).

Указанный запрос был передан ДД.ММ.ГГГГгода старшим помощником Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы Шевченко Т.И. секретарю НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» в подтверждение получения на запросе проставлен входящий номер № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГгода. (л.д.).

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих предъявленное НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» обвинение в совершении административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты, суд считает доказанным факт совершения ее, НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что действия НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» правильно квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, так как судом установлено, что НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» допущено неисполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то, что НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» ранее не привлекалось к административной ответственности, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья В.А. Говердова