Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре Т.А. Дик,

с участием представителя истца

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2854/2019 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес о включении имущества в состав наследственного имущества, признании права собственности в порядке наследования

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, с учетом уточнения первоначально заявленных исковых требований, произведенных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, о включении квартиры, расположенной по адресу адрес в наследственную массу фио, умершего дата, признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке наследования по закону, мотивируя тем, что дата умер брат истца – фио, паспортные данные, который проживал в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: адрес. Завещание фио не составил. Истец фио , в соответствии со ст. 1143 ГК РФ, является наследником по закону второй очереди. Других наследников к имуществу фио, умершего дата, не имеется. В дата при жизни фио выразил намерение приватизировать занимаемое жилое помещение, однако, учитывая, что в жилом помещении были зарегистрированы иные лица, фио обратился в суд с иском к фио, фио о признании неприобретшими права пользования жилым помещением. Решением суда от дата исковые требования были удовлетворены. дата фио через филиал ГБУ МФЦ адрес – адрес Зюзино подано заявление о заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения, а также заявление на приватизацию указанной квартиры. Истец полагает, что указанное жилое помещение должно быть включено в наследственное имущество фио, умершего дата, поскольку последний выразил волю на приватизацию указанного жилого помещения, совершил последовательные действия , но не успел зарегистрировать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. Истец совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности: вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги за указанное жилое помещение, предпринял меры по сохранности имущества, заменил замки, провел дезинфекцию в квартире.

Истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом. Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес вы судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика, представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд, выслушав представителя истца, показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, исследовав материалы дела и представленные доказательства, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании из искового заявления, объяснений представителя истца, представителя ответчика, представленных письменных доказательств по делу, судом установлено, что спорное жилое помещение, представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 44,8 кв.м., жилой площадью 30,7 кв.м., расположено по адресу: адрес , правообладателем права собственности которой является адрес, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав недвижимости. .

Из представленных письменных доказательств судом установлено, что фио спорное жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры , расположенной по адресу: адрес занимал на основании ордера серии 64 № 200371 от дата , выданного Москворецким РИК, сведения о котором содержатся в едином жилищном документе.

дата, решением Зюзинского районного суда адрес, удовлетворены исковые требования фио о признании фио, фио не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес. Корп. 4, кв. 15, снятии с регистрационного учета. Решение вступило в законную силу дата.

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес по указанному адресу постоянно были зарегистрированы фио в период с дата, фио в период с дата по дата, снят по решению суда, фио в период с дата по дата, снят по решению суда.

Из представленных письменных доказательств судом установлено, что дата в время фио, действующая на основании доверенности от имени фио обратилась в филиал ГБУ МФЦ адрес – адрес Зюзино с заявлением о заключении договоров социального найма на жилое помещение, предоставленное по ордеру или на основании решения органа исполнительной власти адрес. ИЗ расписки о получении запроса от дата следует, что от фио, действующей от имени фио получены следующие документы: заявление от дата, доверенность, паспорт на имя фио фио., а также его представителя.

дата в время фио, действующая на основании доверенности от имени фио обратилась в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора передачи права собственности на приватизируемое жилое помещение. Из выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращением от дата следует, что для предоставления государственной услуги « приватизация жилого помещения» были представлены: заявление на приватизацию, доверенность, паспорт гражданина РФ, паспорт заявителя.

Из медицинской карты амбулаторного больного № 44972 ГБУЗ адрес ПКБ № 1 им. фио ДЗМ ПНД № 13 в отношении фио следует, что дата наблюдается психиатром с диагнозом «Олигофрения в степени дебильности» После госпитализации в дата в ПКБ № 1 выписан с диагнозом «умственная отсталось умеренная со значительными нарушениями поведения». дата специалистом по социальной работе филиала «ГБУЗ ПКБ № 1 им. фио ДЗМ» №ПНД 13», врачом- психиатром «ГБУЗ ПКБ № 1 им. фио ДЗМ» «ПНД 13» проведено обследование жилищно – бытовых условий по месту регистрации фио по адресу: адрес на основании письма из адрес Зюзино адрес о рассмотрении и принятии мер по оказанию медицинской помощи. В ходе обследования установлено, что фио проживает в антисанитарных условиях (каркас от кровати с грязным матрасом и тряпьем вместо постельного белья, окна грязные без занавесок, по всей квартире ощущается стойкий неприятный запах, по всей квартире ползают тараканы, жилое помещение требует ремонта), не может самостоятельно убираться и поддерживать чистоту в квартире, стирать, ходить за продуктами и готовить себе еду, оплачивать коммунальные платежи. У фио отсутствуют в достаточном количестве продукты питания, предметы личной гигиены, необходимая одежда, обувь, а также предметы домашнего обихода и бытовой технике. Комиссия пришла к заключению, что фио в быту себя самостоятельно обслуживать не может, нуждается в постоянном постороннем уходе и контроле.

дата направлен на госпитализацию, госпитализирован по ст. 29 п. б,в Закона «О психиатрической помощи» в ПСО 1-ой Градской больницы с последующим переводом в ПКБ № 1 им. фио. В период с дата по дата фио находился на стационарном лечении в СПО ГКБ № 1, при выписке был поставлен диагноз Энцефалопатия 2-3 сложного генеза (резидуальная, сосудистая, атрофическая). Умственная отсталость умеренная со значительными нарушениями поведения, требующими ухода и лечения F71.18.

С дата (переводом из ПКБ № 1 им. фио) по дата находился на стационарном лечении в ГКБ № 1 им. Пирогова, и дата умер в реанимационном отделении ГКБ № 1 им. Пирогова

Согласно справки о смерти № С-00158, смерть фио наступила в время дата.

Из объяснений представителя истца в судебном заседании следует, что фио проживал один. дата фио, действующая от имени фио на основании нотариально удостоверенной доверенности обратилась в Департамент городского имущества адрес по вопросу предоставления государственной услуги «приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда адрес». На момент смерти фио договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. адрес заключен не был.

В судебном заседании судом установлено, что на момент обращения в Департамент городского имущества адрес с заявлением о предоставлении государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда адрес», договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г, Москва, адрес заключен не был, с заявлением о предоставлении указанной государственной услуги предоставлен не полный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд, учитывая, что фио в период с дата по дата находился на стационарном лечении, и как следует из объяснений представителя истца, к фио в больницу представитель истца фио не приходила, суд приходит к выводу, что истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено бесспорных доказательств волеизъявления фио на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Наличие доверенности фио на имя фио на право представления его интересов, оформленной в дата, не является бесспорных доказательством наличия волеизъявления фио по приобретению жилого помещения в собственность в порядке приватизации. При этом, суд принимает во внимание, что до дата ( момент обращения с заявление о приватизации) и до дата ( момент смерти фио) в Департамент городского имущества адрес не был представлен полный комплект документов, необходимых для рассмотрения вопроса о передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации – не заключен договор социального найма жилого помещения, не произведена оплата государственной пошлины, что также свидетельствует об отсутствии до момента смерти выражения фио воли на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

дата фио умер, о чем орган ЗАГС Москвы № 118 Многофункциональный центр предоставления государственных услуг адрес дата составлена запись акта о смерти, что подтверждается свидетельством о смерти .

Наследников имущества фио, умершего дата, которые в силу ст. 1142 ГК РФ, призывались к наследованию по закону первой очереди, не имеется. Истец фио являющийся братом фио, который призывается к наследованию , в соответствии со ст. 1143 ГПК РФ, по закону второй очереди, обратился к нотариусу адрес фио с заявлением о принятии наследства, и нотариусом открыто наследственное дело № 28/2019.

Требования о включении жилого помещения в виде квартиры, расположенной по адресу: адрес в состав наследственного имущества после смерти фио, умершего дата и признании права собственности фио в порядке наследования по закону после смерти фио, умершего дата, заявлены на том основании, что фио, умерший дата, до момента смерти подал заявление о приватизации занимаемого жилого помещения, выразил волю на получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, но умер до оформления права собственности .

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 7 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Судом установлено, что при жизни наследодателя фио, умершего дата, в лице его представителя не сдал все необходимые для заключения договора передачи квартиры в собственность документы, как предусмотрено действующим законодательством.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие статьи 4 Закона, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном Законом, а наследование - на основании статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из системного толкования положений Закона и разъяснений, данных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде может быть осуществлена только с соблюдением установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья, обязательного как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В случае смерти гражданина до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, при жизни явно выразил волю на приватизацию занимаемого жилого помещения путем подачи заявления о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что фио, умерший дата, до момента своей смерти не выразил волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку не подал всех необходимых документов для оформления договора передачи квартиры в собственность в порядке приватизации.

Поскольку фио до момента смерти (дата) не были осуществлены все необходимые действия, направленные на приватизацию квартиры, не выразил свою волю на приватизацию спорного жилого помещения не подал заявления и необходимые документы в уполномоченный орган по вопросу приватизации жилого помещения, учитывая, что спорное жилое помещение отнесено к жилищному фонду социального использования, и право собственности адрес на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, а собственник квартиры – адрес в лице исполнительных органов, не заключил с фио договора передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, и ему не могло быть отказано в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворения исковых требований в части включения жилого помещения в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес в состав наследственного имущества фио, умершего дата.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В силу ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя.

Поскольку в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес на момент смерти фио, дата не принадлежало последнему, учитывая, что суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований о включении указанного жилого помещения в состав наследственного имущества фио, умершего дата, суд приходит к выводу, что исковые требования в части признания права собственности фио на спорное жилое помещение в порядке наследования по закону после смерти фио, умершего дата, также не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес о включении имущества в состав наследственного имущества, признании права собственности в порядке наследования, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца

Судья: