Мотивированное решение

Дело №2а-0999/2024

УИД 77RS0009-02-2024-009513-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 28 октября 2024 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио,

с участием административного истца фио, представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Семенова Владимира Владиславовича к Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по адрес о признании задолженности и пени безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Семенов В.В. обратился в суд с административным иском к ИФНС № 28 по адрес о признании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени безнадежной к взысканию, с учетом уточнений мотивируя требования тем, что Семенов В.В. зарегистрирован в ИФНС № 28 адрес в качестве налогоплательщика (ИНН 772803726622). Административному истцу 22.05.2024 стало известно, что в отношении него были вынесены судебные приказы по делам №2а-316/212/2024 и №2а-771/212/2024 о взыскании задолженности по налогам и сборам за период с 2015, 2017, 2021 в размере сумма, а также за 2022 в размере сумма, на основании поданных ИФНС № 28 по адрес заявлений. Данные судебные приказы были отменены. По состоянию на 30.06.2024 отрицательное сальдо единого налогового счета составило сумму – сумма В принудительном порядке ИФНС № 28 по адрес обращалась о взыскании задолженности за период 2015, 2017, 2021 гг. в сумме сумма, по взысканию задолженности за период 2016, 2018, 2019, 2020 гг. в сумме сумма не обращалась. ИФНС № 28 по адрес не представлено доказательств направления требований в адрес административного истца.

Административный истец считает, что в настоящее время налоговый орган утратил право на взыскание задолженности, поскольку сроки для взыскания недоимки истекли, поскольку в установленные сроки требования по уплате налога, сборов, пени административному истцу не выставлял, связи с чем задолженность по транспортному налогу за период с 2015-2021 гг., по налогу на имущество физических лиц за период с 2015-2020 гг. и пени, является безнадежной к взысканию.

Административный истец Семенов В.В. в судебное заседание явился, уточненные административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ИФНС № 28 по адрес фио в судебное заседание явился, просил в удовлетворении требований отказать, по доводам, указанным в письменных пояснениях. Ранее представил письменные пояснения с приложением документов, которые приобщены к материалам дела.

Суд, выслушав участников процесса, огласив административное исковое заявление и письменные пояснения, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком (подпункт 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения о перечислении в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов дела, что согласно данным информационного ресурса ИФНС № 28 адрес Семенов В.В. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика (ИНН 772803726622).

Согласно ЕНС у фио имеется недоимки и задолженности в общем размере сумма из которых: по транспортному налогу за 2015-2021 гг. в размере сумма; по налогу на имущество за 2015-2021 гг. в размере сумма; по пени в размере сумма

ИФНС № 28 адрес в целях взыскания указанной недоимки выставлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 17420 от 09,01.2018; № 401148 от 12.11.2015; № 17420 от 09.01.2018; № 40216 от 30.01.2019; № 136196 от 01.08.2019; №283855 от 19.12.2019; № 78779 от 02.06.2020; № 1902 от 13.01.2021; № 198677 от 15.12.2021; № 98051 от 15.12.2022; № 5114 от 25.05.2023.

Также ИФНС № 28 адрес были направлены в судебный участок №212 адрес заявления о вынесении судебных приказов взыскании следующих сумм задолженности: по транспортному налогу за 2015 г. в размере сумма; по транспортному налогу за 2017 г. в размере сумма; по транспортному налогу за 2021 г. в размере сумма; по налогу на имущество за 2015 г. в размере сумма; по налогу на имущество за 2017 г. в размере сумма; по налогу на имущество за 2021 г. в размере сумма; по пени в размере сумма

Мировым судьей судебного участка №212 адрес вынесены судебные приказы 24.04.2024 и 25.04.2024, которые в связи с подачей возражений фио относительно исполнения судебных приказов, отменены 17.05.2024 и 24.05.2024 соответственно.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа/ в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Аналогичная позиция изложена в определении Конституционного суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года N 1150-О и в пункте 9 Постановления пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года N 381-О-П).

В силу пункта 1 части 7 статьи 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" при определении размера совокупной обязанности не учитываются: суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уменьшению на основании налоговых деклараций (расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов), предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов прошло более трех лет, за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными.

Семенов В.В. воспользовавшись правом, предоставленным им законом, обратился в суд с указанным иском, в котором ставит вопрос о признании безнадежным к взысканию задолженность по уплате налогов за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 года и пени.

Суд изучив представленные доказательств приходит к мнению, что у инспекции не пропущены сроки на взыскание в судебном порядке задолженности за 2015, 2017, 2021 задолженности по налогу на имущество физических лиц.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что налоговый орган обращался в суд за взысканием налоговой задолженности на налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018, 2019, 2020 гг. в размере сумма, по транспортному налогу за 2015-2021 гг. в размере суммав суд.

Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования о признании недоимки безнадежной к взысканию подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Семенова Владимира Владиславовича к Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по адрес о признании задолженности и пени безнадежной к взысканию, - удовлетворить частично.

Признать задолженность Семенова Владимира Владиславовича на налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018, 2019, 2020 гг. в размере сумма, по транспортному налогу за 2015-2021 гг. в размере сумма и пени на указанную задолженность, безнадежной к взысканию.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы № 28 по адрес списать задолженность Семенова Владимира Владиславовича на налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018, 2019, 2020 гг. в размере сумма, по транспортному налогу за 2015-2021 гг. в размере сумма и пени на указанную задолженность, с лицевого счета фио

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 07.11.2024.

Судья С.А. Бобылева