Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2023-007515-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А., при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-981/2023 по административному иску к призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании устранить нарушения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании устранить нарушения.

В обоснование исковых требований указал, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате объединенного адрес. В рамках весеннего призыва 11.04.2023 г. призывная комиссия адрес вынесла решение о призыве административного истца на военную службу, ему выдали повестку на отправку в войска на 03.07.2023 г. С решением призывной комиссии истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения. Данным решением было нарушено право на отсрочку от военной службы в соответствии с «б», п.2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе». В настоящее время истец обучается в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении адрес государственный колледж электромеханики и информационных технологий» на очной форме обучения по направлению 10.02.05 «Обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем», срок обучения до 30.06.2023 г. В соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования (утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 9 декабря 2016 г. № 1553 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 10.02.05 обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем", срок получения образования по образовательной программе очной формы обучения вне зависимости от применяемых образовательных технологий, на базе основного общего образования составляет - 2 года 10 месяцев. Однако, сотрудниками военного комиссариата факт обучения был проигнорирован.

Административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии адрес о призыве на военную службу.

Административный истец Д.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд на основании КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив предоставленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, лица на принятие оспариваемого решения; порядок принятия оспариваемого решения или совершения оспариваемого действия (бездействия); основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи на орган или лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом ( и ).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе , за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу .

Названный Федеральный определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

В силу положения Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу в частности имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в: организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами; программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата; программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если: первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с , гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с ; первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацами вторым и (или) , гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с или ; первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с , гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с .

В соответствии с Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с Закона "О воинской обязанности и военной службе" - на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно Федерального закона от дата N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования: среднее профессиональное образование; высшее образование - бакалавриат; высшее образование - специалитет, магистратура; высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

В соответствии со того же Федерального закона итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ, основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которая установлена образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным . Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.

На основании указанного Федерального закона лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным , документы об образовании и о квалификации.

Согласно данного Федерального закона образовательные отношения обучающегося с образовательным учреждением прекращаются в связи с получением образования (завершением обучения).

Как следует из искового заявления административный истец , паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате (объединенном, адрес).

Решением призывной комиссии адрес 07.11.2022 г. (протокол №3) Д.Д. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 2023 г. согласно п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе № 53 на время обучения в «Московском государственном колледже электромеханики и информационных технологий».

22.06.2023 г. Д.Д. прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате адрес и был призван на военную службу по категории годности А-1 (годен к военной службе).

В настоящее время истец обучается в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении адрес государственный колледж электромеханики и информационных технологий» на очной форме обучения по направлению 10.02.05 «Обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем», срок обучения до 30.06.2023 г.

Как следует из административного искового заявления административный истец сообщал призывной комиссии, что его обучение не завершено, дата защиты квалификационной работы не назначена, срок окончания его обучения - 30.06.2023 г., что подтверждалось справкой от 25.05.2023 г.

Проанализировав изложенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что окончанием учебного заведения будет считаться период, когда обучающийся прошел государственную итоговую аттестацию и ему выдан соответствующий документ об образовании.

Как следует из материалов дела, на момент вынесения оспариваемого решения призывной комиссии административный истец не прошел итоговую аттестацию и не окончил обучение в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении адрес государственный колледж электромеханики и информационных технологий».

В силу КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признании незаконным решение призывной комиссии адрес о призыве на военную службу, принятое в отношении истца, и исходит из того, что решение призывной комиссии адрес, является не законным, поскольку на момент проведения медицинского освидетельствования и принятия призывной комиссии адрес решения о призыве на военную службу, административный истец имел отсрочку от призыва на военную службу, в связи с прохождением обучения до 30.06.2023г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии адрес, обязать устранить нарушения

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца.

Судья Е.А.