Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2023-004306-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при помощнике фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-582/22 по административному исковому заявлению ООО « » к начальнику отдела – старшему судебного приставу Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным действий бездействий

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ООО « » к начальнику отдела - старшему судебного приставу Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным действий бездействий.

В обоснование заявленных требований указав, что определением Зюзинского районного суда адрес установлено, что ООО « » является правопреемником ПАО Банк «ТРАСТ» по требованию к должнику Мамкиной В.В. о взыскании задолженности по кредитному договору по гражданскому делу №2-4247/2014, исполнительный документ № ФС003486308. Зюзинским ОСП было возбуждено исполнительное производство № 75793/18/77032-ИП от 03.09.2018г. в отношении должника. Согласно сведениям судебным приставом - исполнителем Зюзинского ОСП исполнительное производство № 75793/18/77032-ИП окончено 27.09.2019 на основании п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 19.10.2021г. (исх. № 370 127) ООО « » направило в Зюзинский ОСП заявление о предоставлении информации по исполнительному производству, о направлении постановления об окончании указанного исполнительного производства и подлинника исполнительного документа № ФС003486308, в случае если исполнительный документ ранее был направлен взыскателю, о сообщении адреса и даты отправки исполнительного документа (согласно ШПИ 80097365894128 вышеуказанное заявление было получено 11.11.2021). До настоящего времени в адрес ООО « » ответ на заявление не поступал, постановление об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа не поступали, что позволяет предположить незаконное бездействие Врио начальника отдела - старшего судебного пристава Зюзинского ОСП - фио

Административный истец просит восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд. Признать незаконным бездействие ВРИО начальника отдела — старшего судебного пристава Зюзинского ОСП - фио, выразившееся в не рассмотрения заявления ООО « », в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа ФС003486308 в отношении В.В., обязать ВРИО начальника отдела - старшего судебного пристава Зюзинского ОСП фио рассмотреть заявление ООО « », направить в адрес ООО « » постановление об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа № ФС003486308 в отношении Мамкиной В.В., в случае если исполнительный документ ранее был направлен, направить документы, подтверждающие отправку исполнительного документа, предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, соответствующий номер почтового идентификатора отправки и опись вложений почтового направления, в случае утраты, обязать обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить адрес взыскателя заявление с отметкой суда о принятии заявления, установить ВРИО начальника отдела - старшему судебному приставу Зюзинского ОСП фио разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен, надлежащим образом.

Представителя административных ответчиков Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили копию материалов исполнительного производства.

Заинтересованное лицо в суд не явился, извещен, надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

данного Федерального закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные - Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным , само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В ходе судебного разбирательства установлено, что СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес было возбуждено исполнительное производство №75793/18/77032-ИП от 03.09.2018.

В рамках исполнительного производства СПИ Зюзинского ОСП были вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, направлены запросы в регистрирующие органы, для установления имущества должника.

27.09.2019 г. СПИ Зюзинского ОСП было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества.

Постановление об окончании исполнительного производства было направлено в адрес взыскателя.

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле доказательствами.

Доказательств того, что действия, бездействия судебного пристава-исполнителя незаконные суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Зюзинского отдела судебных приставов по Москве Управления Федеральной службы судебных приставов по России не допущено нарушения норм Об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа, оценив представленные Зюзинским ОСП УФССП по Москве документы – копию исполнительного производства, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры к исполнению, в связи с чем, оснований для признания бездействий судебного пристава Зюзинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, начальника отдела - старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес не имеется.

Административный истец каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, суду не представил.

Суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что нарушений требований закона при рассмотрении обращения административного истца не допущено.

В силу КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" Административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов ( КАС РФ, АПК РФ и Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления ( КАС РФ).

Как следует из материалов дела административном истцом обжалуются действия (бездействия), а также постановления от 27.08.2019г., 19.10.2021г. однако с административным исковым заявлением, административный истец обратился в суд только 04.04.2023 г.

Рассматривая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО « » к начальнику отдела – старшему судебного приставу Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным действий бездействий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья Е.А. Симонова