Определение суда апелляционной инстанции

УИД 77RS0009-02-2023-004281-48

Суд 1-ой инстанции гр. дело № 2-4611/2023

Суд апелляционной инстанции гр. дело № 33-26895/2024

Судья: фио

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июля 2024 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Смоловой Н.Л.,

судей фио, фио,

при помощнике судьи Агейкиной Ю.Д.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Смоловой Н.Л. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ФГБОУВО «Всероссийский государственный университет юстиции» фио на решение Зюзинского районного суда адрес от 06 июля 2023 года, которым постановлено:

«исковые требования Лемановой Дианы Михайловны (паспортные данные) к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции» (ИНН 7719061340) о признании приказа незаконным удовлетворить.

Признать незаконным приказ ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции» от 13 марта 2023 года № 01/335-ст о применении к Лемановой Диане Михайловне, студентке 2 курса очной формы обучения (на базе основного общего образования) по специальности 40.02.01 Право и организация социального обеспечения, обучающейся на месте по договору с оплатой стоимости обучения за счет средств физических и (или) юридических лиц, дисциплинарного взыскания и отчислении из числа обучающихся ВГУЮ (РПА Минюста России) с 13 марта 2023 года за нарушение правил внутреннего распорядка обучающихся»,

УСТАНОВИЛА:

фио обратилась в суд с административным иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции» (далее ВГУЮ), просила признать незаконным приказ ректора ВГУЮ № 01/335 от 13.03.2023 о применении к студенту 2 курса, группа ПСО 239 21-3 Лемановой Д.М. дисциплинарного взыскания в виде отчисления за нарушение пп.2.3.9, 2.3.11 Правил внутреннего распорядка.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является студенткой 2-го курса группа ПСО 239 21-3, приказом ректора № 01/335 от 13.03.2023 в соответствии с п.7.6 Устава ВГУЮ к ней было применено дисциплинарное взыскание в виде отчисления за нарушение пп.2.3.9, 2.3.11 Правил внутреннего распорядка обучающихся в связи с тем, что 12.02.2023 она разместила в социальной сети «ВКонтакте» и «Инстаграм» музыкальный видеоролик с ее участием, куратор группы приняла этот ролик на свой счет, потребовав письменное объяснение. По мнению администрации и преподавательского состава ВГУЮ в результате совершенных ею, Лемановой Д.М., действий были распространены сведения, порочащие деловую репутацию колледжа, а также честь и достоинство работников колледжа, преподавателей. Оснований для привлечения Лемановой Д.М. в дисциплинарной ответственности с применением дисциплинарного взыскания в виде отчисления из колледжа не имелось, ВГУЮ был нарушен порядок привлечения студента к дисциплинарной ответственности. Так, ей, Лемановой Д.М., было вменено совершение дисциплинарного проступка, когда она являлась несовершеннолетней, однако согласие комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав получено не было, мнение ее законного представителя не выяснялось, приказ об отчислении был издан спустя более чем через месяц, когда она, фио, достигла совершеннолетия.

В соответствии с определением Зюзинского районного суда адрес от 24.05.2023 дело передано на рассмотрение в порядке Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещена через своего представителя, об отложении судебного разбирательства с указанием уважительности причин неявки не просила.

Представитель истца фио в судебном заседании заявленные требования поддержала, указав, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие факт распространения Лемановой Д.М. сведений, порочащих деловую репутацию колледжа, а также честь и достоинство работников колледжа и преподавательского состав; администрацией ВГУЮ нарушен порядок привлечения Лемановой Д.М. в дисциплинарной ответственности.

Представитель ответчика фио в судебное заседание явилась, указала, что ВГУЮ с иском не согласна, поскольку фио была привлечена к дисциплинарной ответственности в соответствии с положениями Закона об образовании; размещенный в социальных сетях видеоролик порочит деловую репутацию ВГУЮ, а также честь и достоинство преподавательского состава; видеоролик снят в аудитории колледжа без соответствующего разрешения администрации, фио была одета в форму студента колледжа, использовала символику колледжа. Кроме того, представитель отметила, что фио была восстановлена в числе студентов колледжа, в настоящее время продолжает обучение.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика ФГБОУВО «Всероссийский государственный университет юстиции» фио

Представитель ответчика ФГБОУВО «Всероссийский государственный университет юстиции» фио в суд апелляционной инстанции явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истец фио в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Проверив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями действующего законодательства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с приказом ректора ВГУЮ от 13.03.2023 к Лемановой Д.М., студентке 2 курса очной формы обучения (на базе основного общего образования) по специальности 40.02.01 Право и организация социального обеспечения, обучающейся на месте по договору с оплатой стоимости обучения за счет средств физических и (или) юридических лиц, применено дисциплинарное взыскание и она отчислена из числа обучающихся ВГУЮ (РПА Минюста России) с 13.03.2023 г. за нарушение правил внутреннего распорядка обучающихся.

Основанием для привлечения Лемановой Д.М. к дисциплинарной ответственности с применением меры дисциплинарного характера в виде отчисления из образовательной организации согласно протоколу от 16.02.2023 № 1 заседания созданного в ВГУЮ Совета по профилактике правонарушений обучающихся колледжа послужил факт несанкционированной рекламной съемки в здании колледжа ВГУЮ, расположенного по адресу: адрес, видеоклипа на музыкальное произведение Лемановой Д.М., содержащее бранные слова, с использованием инвентаря и помещений колледжа ВГУЮ, а также его несанкционированное размещение в социальных сетях, в том числе в социальной сети «Инстаграм», признанной экстремистской организацией, чья деятельность является запрещенной в Российской Федерации.

По результатам принятого на заседании Совета решения 13.03.2023 ректором ВГУЮ был вынесен приказ № 01/335 о применении к Лемановой Д.М., студентке 2 курса очной формы обучения, дисциплинарного взыскания и отчислении из числа обучающихся ВГУЮ с 13.03.2023 за нарушение пп.2.3.9, 2.3.11 Правил внутреннего распорядка обучающихся.

Разрешая настоящий спор, руководствуясь положениями ст.ст. 1, 30, 34, 45, 61 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", оценив представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу, что при рассмотрении дела не нашел своего достаточного подтверждения факт допущения Лемановой Д.М. нарушения пп. 2.3.9, 2.3.11 Правил внутреннего распорядка обучающихся, в связи с чем удовлетворил исковые требования Лемановой Д.М., признав незаконным приказ ректора ФГБОУВО «Всероссийский государственный университет юстиции» от 13.03.2023 г. №01/335-ст о применении дисциплинарного взыскания и отчислении из числа обучающихся ВГУЮ (РПА Минюста России) с 13 марта 2023 года за нарушение правил внутреннего распорядка обучающихся.

При этом, суд исходил из того, что применение к обучающимся в ВГУЮ мер дисциплинарного воздействия, вплоть до отчисления из образовательной организации, регламентировано нормами Закона об образовании, Правилами внутреннего распорядка обучающихся, утвержденными приказами от 18.08.2022 № 01/320 и от 31.10.2022 № 01/447, а также Порядком перевода (восстановления) и отчисления обучающихся, утвержденным приказом от 25.02.2022 №01/52.

Согласно пп.2.3.9, 2.3.11 Правил внутреннего распорядка обучающихся обучающиеся Университета (филиала) обязаны уважать честь и достоинство других обучающихся, работников, посетителей Университета (филиала); не причинять вред деловой репутации Университета, в том числе не распространять сведения, порочащие деловую репутацию Университета в средствах массовой информации и в сети Интернет.

Согласно п.4.1 Правил внутреннего распорядка обучающихся за неисполнение или нарушение Правил, иных локальных нормативных актов Университета, в том числе регламентирующих организацию и осуществление образовательной деятельности, к обучающимся могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, отчисление.

В силу п.4.4 Правил внутреннего распорядка обучающихся до применения взыскания от нарушителя учебной дисциплины должны быть затребованы объяснения в письменной форме. Если по истечении трех учебных дней указанной объяснение обучающимся не представлено, то составляется соответствующий акт.

Согласно п.4.5 Правил внутреннего распорядка обучающихся дисциплинарные взыскания применяются администрацией непосредственно по факту обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни или нахождения обучающегося на каникулах, в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

В силу п.4.7 Правил внутреннего распорядка обучающихся при применении взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства при которых он совершен и предшествующее поведение обучающегося.

В соответствии с п.4.9 Правил внутреннего распорядка обучающихся отчисление может быть применено к обучающемуся за академическую неуспеваемость, систематический пропуск занятий без уважительной причины, неоднократное неисполнение требований локальных актов Университета.

Отчисление несовершеннолетнего обучающегося как мера дисциплинарного взыскания допускается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об образовании (п.4.13 Правил внутреннего распорядка обучающихся).

При этом обучающимся запрещается, в том числе использовать имущество Университета в личных целях, выносить инвентарь, оборудование из кабинетов, лабораторий и других помещений Университета без разрешения администрации (п.6.2 Правил внутреннего распорядка обучающихся).

Согласно п.6.1 Порядка перевода (восстановления) и отчисления обучающихся обучающийся может быть отчислен из Университета по следующим основаниям: 1) в связи с получением образования (завершением обучения); 2) досрочно по инициативе Университета: в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана; в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.

Процедура отчисления обучающегося по инициативе Университета регламентирована пп.6.4-6.7 Порядка перевода (восстановления) и отчисления обучающихся.

Согласно п.6.6 Порядка отчисление по инициативе Университета в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания производится приказом ректора по представлению декана факультета, директора института либо директора колледжа. Основание для отчисления является неисполнение или нарушение Устава Университета, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. До издания приказа об отчислении обучающегося работниками деканата колледжа/факультета/института Университета, института (филиала) Университета от обучающегося должно быть получено объяснение или отказ от дачи объяснения в письменной форме, где указывается, что обучающийся уведомлен о возможном отчислении. Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося рассматривается на дисциплинарной комиссии Университета с учетом мнения органов студенческого самоуправления. Состав и порядок создания и работы дисциплинарной комиссии Университета утверждается локальным нормативным актом Университета. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в Университете или его филиале, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Факт размещения Лемановой Д.М. в социальных сетях «ВКонтакте» и «Инстаграм» видеоролика, по мнению администрации ВГУЮ, содержащего бранные слова, при несанкционированной съемке которого Лемановой Д.М. были использованы инвентарь и помещения колледжа ВГУЮ и он был несанкционированно размещен в социальной сети «Инстаграм», был выявлен ответчиком 13.02.2023, у Лемановой Д.М. запрошены объяснения. Впоследствии 16.02.2023 на заседании Совета по профилактике правонарушений обучающихся колледжа ВГУЮ принято решение о рекомендации применения к Лемановой Д.М. меры дисциплинарного взыскания в виде отчисления. 13.03.2023 ректором ВГУЮ вынесен приказ № 01/335 о применении к Лемановой Д.М., студентке 2 курса очной формы обучения, дисциплинарного взыскания и отчислении из числа обучающихся ВГУЮ с 13.03.2023 за нарушение пп.2.3.9, 2.3.11 Правил внутреннего распорядка обучающихся.

При этом на момент размещения видеоролика фио, паспортные данные, не достигла совершеннолетия.

Вместе с тем ответчиком при получении от Лемановой Д.М. объяснения по факту проведения видеосъемки и размещения видеоролика в социальных сетях, что ответчик счел дисциплинарным проступком, не было разъяснено Лемановой Д.М. о ее возможном отчислении. Доказательства, подтверждающие факт такого уведомления, ответчиком суду не представлены. Решение об отчислении Лемановой Д.М. было принято на заседании Совета 16.02.2023 в отсутствие Лемановой Д.М. и ее законного представителя, равно как не представлены ответчиком и доказательства уведомления Лемановой Д.М. и ее законного представителя о таком заседании. При решении вопроса об отчислении Лемановой Д.М. ответчиком не было принято во внимание, что фио привлекается к дисциплинарной ответственности впервые, подобная мера является самой строгой из возможных мер дисциплинарного взыскания и применяется к несовершеннолетним обучающимся только в случае, если принятие иных мер дисциплинарного взыскания не дало результата и дальнейшее пребывание Лемановой Д.М. в образовательной организации оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников ВГУЮ. Ответчиком не была соблюдена процедура привлечения несовершеннолетнего обучающегося к дисциплинарной ответственности, что признано судом существенным нарушением, свидетельствующим о незаконности принятого 13.03.2023 приказа № 01/335 об отчислении Лемановой Д.М.

Довод представителя ответчика о том, что решение Совета носит рекомендательный характер, решение об отчислении Лемановой Д.М. было принято ректором, приказ издан 13.03.2023, когда фио достигла совершеннолетия, суд отклонил, указав, что он не является основанием для отказа в иске, поскольку свидетельствует о нарушении ВГУЮ процедуры привлечения обучающейся Лемановой Д.М. к дисциплинарной ответственности.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам, мотивированы, оснований для иных выводов судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для применения в отношении Лемановой Д.М. дисциплинарного взыскания в виде отчисления из учебного учреждения за однократное грубое нарушение Правил внутреннего распорядка, были предметом подробного исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований не согласиться с которой, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, разрешил заявленные требования в полном объеме, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь , ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зюзинского районного суда адрес от 06 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ФГБОУВО «Всероссийский государственный университет юстиции» фио – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: