Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД: 77RS0009-02-2023-003198-96

Дело № 12 - 424/2023

РЕШЕНИЕ

г.Москва 06 сентября 2023 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Тихонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г.Москва, ул.Кржижановского, дом 20/30 корпус 4, зал 411, жалобу защитника ГБУ «Жилищник района Академический» фио на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 24.01.2023 № 18810577230124041199 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 24.01.2023 № 18810577230124041199 ГБУ «Жилищник района Академический» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ГБУ «Жилищник района Академический» фио обратился в суд с жалобой, в которой просит данные акты отменить в связи с отсутствием в действиях Учреждения состава вмененного правонарушения ввиду того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство использовалось для выполнения уставных целей Учреждения по обслуживанию многоквартирных домов, транспортное средство внесено в реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в городе Москве.

Законный представитель ГБУ «Жилищник района Академический» в судебное заседание не явился, Учреждение извещено надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства с указанием уважительности причин неявки законного представителя не просило.

Явившаяся в судебное заседание защитник фио доводы жалобы поддержала, просила приобщить дополнительные доказательства в подтверждение изложенных в жалобе доводов.

Данное ходатайство нахожу подлежащим удовлетворению.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо прочего, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч.7 ст.12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, когда такое нарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6 Правил дорожного движения).

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» запрещает движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

Знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись «Почта России», а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

На основании ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 24.01.2023 № 18810577230124041199, вынесенным в особом порядке привлечения к административной ответственности, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, ГБУ «Жилищник района Академический» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КоАП РФ, в связи с тем, что 21.01.2023 в 11:33:39 по адресу: г.Москва, ул.Нагорная, дом 33 корпус 1 водитель грузового транспортного средства «АФ-47434А» регистрационный знак ТС, с разрешенной максимальной массой более 3 500 кг, собственником (владельцем) которого является ГБУ «Жилищник района Академический», двигался в зоне действия дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» Приложения 1 к Правилам дорожного движения.

Указанное административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи.

Оспаривая постановление должностного лица, защитник ГБУ «Жилищник района Академический» указывает на то, что в момент фиксации административного правонарушения грузовое транспортное средство грузового транспортного средства «АФ-47434А» регистрационный знак ТС внесено в реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в городе Москве и в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство использовалось для выполнения уставных целей Учреждения по обслуживанию многоквартирных домов

В подтверждение факта использования транспортного средства с целью осуществления уставных задач ГБУ «Жилищник района Академический», осуществляющего управление многоквартирными домами, представлена копия путевого листа № 91208 от 21.01.2023, предписывающего следовать грузовому транспортному средству «АФ-47434А» регистрационный знак ТС по маршруту: адрес – ул.Нагорная, д.33 – ул.Кржижановского, д.8 корп.2 – адрес.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что в момент фиксации административного правонарушения грузовое транспортное средство «АФ-47434А» регистрационный знак ТС использовалось с целью осуществления уставных задач ГБУ «Жилищник района Академический».

Следовательно, в действиях ГБУ «Жилищник района Академический» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КоАП РФ.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При указанных обстоятельствах обжалуемое постановление не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу защитника ГБУ «Жилищник района Академический» фио удовлетворить.

Постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 24.01.2023 № 18810577230124041199 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении ГБУ «Жилищник района Академический» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В.Тихонова