Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД:77RS0012-01-2022-002418-57

№ 12-428/2023

Мировой судья: Грицких А.И.

РЕШЕНИЕ

г. Москва 17 апреля 2023 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Тихонова Е.В., рассмотрев в здании суда по адресу: г.Москва, ул.Кржижановского, дом 20/30 копрус 4, зал 418, в открытом судебном заседании жалобу Аракеляна Сергея Александровича на постановление мирового судьи судебного участка № 401 района Зюзино г.Москвы, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 14 района Зюзино г.Москвы, от 04 октября 2022 года, которым Аракелян С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 401 района Зюзино г.Москвы, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 14 района Зюзино г.Москвы, от 04 октября 2022 года Аракелян С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.61 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Аракелян С.Ю. с данным постановлением не согласен, подал жалобу, в которой выражает несогласие с названным судебным актом, ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на неправильное установление мировым судьей обстоятельств, имеющих существенное значение для дела и ненадлежащую оценку имеющихся в деле доказательств.

Потерпевшая фио и Камышинский городской прокурор, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства с указанием уважительности причин неявки не просили.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ административным правонарушением признается оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Объективная сторона правонарушения выражается в совершении действий, выраженных в неприличной форме и направленных на унижение чести и достоинства другого лица. Оскорбление может быть выражено устно, (например, в виде ругательств), письменно в виде адресованных гражданину записок, писем и других сообщений неприличного содержания. Также оскорбление может выражаться в виде иных действий (неприличные жесты, звуки и т.д.).

Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 01 сентября 2022 года в описании события административного правонарушения указано, что 18 июля 2022 года по адресу: адрес фио было получено письмо от Аракеляна С.А. с текстом, содержащим оскорбительные высказывания в адрес фио, которые унизили ее честь и достоинство. Такая форма высказывания Аракеляна С.А. в адрес фио противоречит нравственным нормам, правилам поведения в обществе, является непристойной и неприличной. Своими высказываниями Аракелян С.А. унизил честь и достоинство фио в неприличной и оскорбительной форме.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится, в том числе, протокол об административном правонарушении (постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении).

В соответствии с частью 2 статьи 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ. К указанным сведениям относятся, помимо прочего, место, время совершения и событие административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В нарушение части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 01 сентября 2022 года не полностью описано событие административного правонарушения: не указано, какие именно действия, унижающие честь и достоинство потерпевшей, были совершены Аракеляном С.А., какие именно высказывания, содержащиеся в тексте письма, унизили честь и достоинство фио Не содержит подобных сведений и представленное в материалы дела, поданное фио в Камышинскую городскую прокуратуру Волгоградской области заявление о возбуждении в отношении Аракеляна С.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ.

Отсутствие указанных сведений свидетельствует о существенных недостатках постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и являлось основанием для возвращения постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и иных документов на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Таким образом, постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 01 сентября 2022 года не может быть признано допустимым доказательством, поскольку не содержит всех сведений, предусмотренных частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, составленное с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежало возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Такая возможность утрачена, возвращение данного постановления для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение указанного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Допущенные нарушения требований названного Кодекса являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, в отношении Аракеляна С.А. подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 401 района Зюзино г. Москвы, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 14 района Зюзино г.Москвы, от 04 октября 2022 года, которым Аракелян Сергей Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, - отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Е.В.Тихонова