Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-108/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 07 марта 2023 года

Судья Зюзинского районного суда адрес фио при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

фио , ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

в Зюзинский районный суд адрес повторно после исправлений недостатков, указанных в определении суда от 13.10.2022 года, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении несовершеннолетнего фио .

Повторно изучив материалы дела, суд считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела необходимо возвратить должностному лицу, которое составило протокол, по следующим основаниям.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вместе с тем одно из важнейших положений, характеризующих административное выдворение, как меру административной ответственности, состоит в том, что действующее законодательство ограничивает круг лиц, к которым данное наказание может быть применено.

Административное выдворение не может быть назначено несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет. Такой вывод следует из анализа норм Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В данном случае если в санкции статьи, подлежащей применению значится административный штраф с административным выдворением в качестве дополнительного наказания, то в рамках производства по делу об административном правонарушении на несовершеннолетнего может быть наложен только штраф.

Наряду с этим несовершеннолетний может быть помещен в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел на основании п. 6 ч. 2. ст. 22 Закона об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Решение о помещении несовершеннолетнего в центр на срок не более 48 часов принимается начальником органа внутренних дел. В соответствии с положениями гл. 3.1 Закона об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вопрос о дальнейшем содержании несовершеннолетнего в центре решается судом в порядке административного судопроизводства, о чем выносится соответствующее постановление.

Определение суда от 13.10.2022 г. не исполнено.

Протокол об административном правонарушении составлен 06.06.2022 г. и в тот же день передан на рассмотрение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес, которая своим определением от 16 августа 2022 года направила его на рассмотрение в судебный участок мирового судьи № 18.

Определением мирового судьи судебного участка № 18 адрес дело об административном правонарушении направлено по подведомственности в Зюзинский районный суд адрес.

Определением Зюзинского районного суда адрес от 13.10.2022 г. данный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении фио был возвращен в ОМВД России по адрес для устранения недостатков.

Вместе с тем, фио на момент обращения в суд возраста 18 лет не достиг, в связи с чем, наказание в виде административного выдворения, отнесенное к исключительной компетенции судей, не может быть к нему применено.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Данные нарушения являются существенными, не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела, в связи с чем, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются основанием для возврата дела об административном правонарушении в орган (должностному лицу), его составившим.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 и 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении фио , привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить в ОМВД России по адрес для устранения недостатков, изложенных в мотивировочной части настоящего определения.

Судья Е.А.