Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2023-002902-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при помощнике фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-602/2023 по административному иску фио к ИФНС № 28 по адрес о признании задолженности безнадежным ко взысканию, обязанности по оплате прекращенной, списать задолженность, признать решение о зачете суммы незаконным

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением к ИФНС № 28 по адрес в котором просит признать задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере сумма и пени в размере сумма безнадежной ко взысканию и обязанности по оплате прекращенной, обязать административного ответчика списать задолженность, признать решение о зачете суммы незаконным.

В обоснование исковых требований указала, что административный истец состоит на налоговом учете в ИФНС России № 28 по адрес с присвоением ИНН 662300639100. В соответствии со сведениями содержащимися в личном кабинете за налогоплательщиком числится налоговая задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год, в том числе: задолженность по налогу в размере сумма, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год в размере сумма Налогоплательщиком была запрошена сверка расчетов по состоянию на 28.12.2022 год. Задолженность отражена в лицевом счете налогоплательщика несмотря на истечение сроков ее взыскания в принудительном порядке. Административным ответчиком в установленные сроки не было предпринято мер по взысканию данной задолженности, в связи с чем, по мнению административного истца, административным ответчиком утрачена возможность принудительного взыскания начисленной задолженности.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее представил отзыв на административное исковое заявление согласно которого в удовлетворении заявленных требований просила отказать, поскольку административным ответчиком приняты все предусмотренные Налоговым кодеком РФ меры для взыскания спорной задолженности

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно нормам Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1); обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2); обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в и и настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со настоящего Кодекса; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей ( НК РФ).

В соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, административный истец состоит на налоговом учете в ИФНС России №28 по адрес.

Как следует из материалов дела, для взыскания указанной недоимки Инспекцией выставлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 337223 от 12.01.2015 г., 67538 от 29.10.2015, 429701 от 12.11.2015. Для взыскания указанной недоимки мировым судебном участком вынесен судебный приказ за номером 2-34/2015 от 13.02.2015.

22.03.2023г. истцу подтвержден налоговый вычет по НДФЛ в размере сумма, часть которого (сумма) погасила задолженность по транспортному налогу.

Оставшаяся сумма в размере 277 796,50 поступила на расчетный счет налогоплательщика.

Для взыскания Налоговым органом был соблюден предусмотренный Налоговым кодексом РФ порядок принудительного взыскания задолженности. В силу Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм и Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

В соответствии с Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

По смыслу и взаимосвязанному толкованию норм и Налогового кодекса РФ прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафа возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, которое подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями РФ.

Учитывая то обстоятельство, что истечение срока, в который законом установлено право налогового органа обратиться в суд за взысканием недоимки, не является безусловным основанием для признания недоимки безнадежной, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не утрачено право на взыскания недоимки.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ и проанализировав доводы административного иска и возражения применительно к требованиям законодательства регламентирующего рассматриваемые правоотношения, суд исходит из того, что налоговым органом предпринимались последовательные действия, направленные на взыскание с административного истца недоимки по налогу и пени, при этом по смыслу положений Налогового кодекса РФ, КАС РФ оценка уважительности причин пропуска срока для обращения в суд относится к исключительной компетенции суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к ИФНС № 28 по адрес о признании задолженности безнадежным ко взысканию, обязанности по оплате прекращенной, списать задолженность, признать решение о зачете суммы незаконным отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Симонова