Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2023-002785-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2935/2023 по иску Управления социальной защиты населения адрес к фио фио о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ

Представитель Управления социальной защиты населения адрес обратился в суд с иском к ответчику Савину С.В. о взыскании денежных средств в виде выплаченной региональной социальной доплаты за период с 01.05.2020 года по 31.03.2021 года в размере сумма, мотивируя тем, что Савин С.В. является получателем страховой пенсии по старости, региональная социальная доплата выплачивалась с 04.10.2011 года как неработающему пенсионеру в соответствии с постановлением Правительства адрес от 17.11.2009 г. № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии». В рамках межведомственного взаимодействия из ГУ –ОПФР по адрес и адрес поступили сведения о том, что Савин С.В. в период получения выплаты РСД к пенсии являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, выплата РСД с 01.04.2021 года приостановлена на основании п. 35 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 года № 1268-ПП. В едином личном деле Савина С.В. имеется согласие на обработку персональных данных. Путем межведомственного взаимодействия отделом 05.04.2021 года получены сведения о трудовой деятельности из Пенсионного фонда Российской Федерации, согласно которым Савин С.В. работает в ООО «Компания Ренессанс» в должности водителя с 30.04.2020 года. Об осуществлении трудовой деятельности Савин С.В. своевременно не сообщил. В результате образовалась переплата средств бюджета адрес на выплату РСД за период с 01.05.2020 года по 31.03.2021 года в сумме сумма 23.04.2021 года, 31.03.2022 года, 20.09.2022 года, 18.11.2022 года, 23.01.2023 года в адрес Савина С.В. направлялись уведомления о задолженности денежных сумм. 25.04.2022 и 02.06.2022 в адрес отдела поступили сведения о возмещении Савиным С.В. денежных средств в общей сумме сумма В настоящее время произвести удержания излишне выплаченных сумм РСД с пенсионера не представляется возможным, так как право на региональную социальную доплату отсутствует. В соответствии с п.п. «в» п.42 Порядка, причиненный ущерб возмещается на основании решений судов о возмещении переполученных сумм.

Представитель истца Управления социальной защиты населения Юго–адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя.

Ответчик Савин С.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом, представил возражений на иск.

Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца, просившего о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя, в отсутствии ответчика, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании из искового заявления, представленных письменных доказательств судом установлено, что Савин С.В.. является получателем страховой пенсии по старости , региональная социальная доплата выплачивалась с 04.10.2011 года как неработающему пенсионеру в соответствии с постановлением Правительства адрес от 17.11.2009 г. № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии».

Как следует из искового заявления, и представленных письменных доказательств, в рамках межведомственного взаимодействия из ГУ –ОПФР по адрес и адрес поступили сведения о том, что Савин С.В. в период получения выплаты РСД к пенсии являлась лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, выплата РСД с 04.10.2011 года как неработающему пенсионеру в соответствии с постановлением Правительства адрес от 17.11.2009 г. № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии». В рамках межведомственного взаимодействия из ГУ –ОПФР по адрес и адрес поступили сведения о том, что Савин С.В. в период получения выплаты РСД к пенсии являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, выплата РСД с 01.04.2021 года приостановлена на основании п. 35 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 года № 1268-ПП. В едином личном деле Савина С.В. имеется согласие на обработку персональных данных. Путем межведомственного взаимодействия отделом 05.04.2021 года получены сведения о трудовой деятельности из Пенсионного фонда Российской Федерации, согласно которым Савин С.В. работает в ООО «Компания Ренессанс» в должности водителя с 30.04.2020 года. Об осуществлении трудовой деятельности Савин С.В. своевременно не сообщил.

В личном деле Савина С.В. имеется расписка-уведомление от 30.08.2011 года, заверенная личной подписью ответчика Савина С.В., о необходимости извещения органов социальной защиты населения обо всех обстоятельствах, влекущих за собой изменение выплаты в течение 10 календарных дней.

Решением N 173 от 21.04.2021 года определена переплата средств городского бюджета адрес на выплату РСД в сумме сумма за период с 01.05.2020 года по 31.03.2021 года

23.04.2021 года, 31.03.2022 года, 20.09.2022 года, 18.11.2022 года, 23.01.2023 года в адрес Савина С.В. направлялись уведомления о задолженности денежных сумм, по причине несвоевременного сообщения в органы социальной защиты о трудоустройстве. 25.04.2022 и 02.06.2022 в адрес отдела поступили сведения о возмещении Савиным С.В. денежных средств в общей сумме сумма

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что в нарушение Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты, ответчик фио не проинформировала Управления социальной защиты населения адрес об обстоятельствах трудоустройства в качестве водителя ООО «Компания Ренессанс» с 30.04.2020 года.

Оснований для применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает, поскольку обязанность сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение или приостановление выплату региональной социальной доплаты к пенсии, в нарушение взятых на себя обязательств, оформленных письменным заявлением при подаче заявления на РСД, ответчиком Савиным С.В., не исполнена.

Федеральный от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит к неработающим пенсионерам пенсионеров, не осуществляющих работу и (или) деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Согласно названного закона, застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на адрес иностранные граждане или лица без гражданства, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

В силу Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей , не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года N 1268-ПП утвержден назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии (далее - Порядок назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

В соответствии с Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания. К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

В Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты указано, что региональная социальная доплата неработающим пенсионерам назначается управлением социальной защиты населения адрес по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера.

В заявлении о назначении региональной социальной доплаты пенсионер дает согласие на проверку сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты, и в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течение 10 календарных дней) сообщении в управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение ее выплаты. Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения адрес ( Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

В Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты названы основания утраты права на получение региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в адрес и региональной социальной доплаты до городского социального стандарта. К таким основаниям, в частности, отнесено осуществление пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность ( Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

Управления социальной защиты населения адрес вправе запрашивать в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах и организациях сведения, позволяющие проверить достоверность представленных пенсионерами сведений ( Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

При поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения адрес приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается ( Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

Пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств ( Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

Согласно Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты в случаях, если представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в Порядка, повлекло за собой перерасход средств на выплату региональной социальной доплаты, излишне выплаченные суммы возмещаются в следующем порядке: а) на основании решения управления социальной защиты населения адрес об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20% причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты; б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения адрес); в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.

Исходя из приведенных положений нормативного правового акта адрес ( Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии") право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания. Региональная социальная доплата к пенсии назначается неработающим пенсионерам управлением социальной защиты населения адрес по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании его письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии. На пенсионера возлагается обязанность сообщать управлению социальной защиты населения района адрес об обстоятельствах, влекущих прекращение региональной социальной доплаты к пенсии.

При этом назначения и выплаты региональной социальной доплаты установлены не только основания, при которых утрачивается право пенсионера на получение региональной социальной доплаты к пенсии, но и определено, какие действия надлежит совершить органу социальной защиты после поступления сведений, свидетельствующих о возможной утрате права пенсионера на получение региональной социальной доплаты к пенсии (проверка поступивших сведений с приостановлением выплаты региональной социальной доплаты, выяснение обстоятельств, проверка фактов, при подтверждении сведений - прекращение выплаты).

Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

В соответствии со Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Следовательно, юридически значимым обстоятельством является то, осуществляет ли пенсионер работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации.

В период работы в должности водителя ООО «Компания Ренессанс» с 30.04.2020 года в силу , - Трудового кодекса Российской Федерации должна была получать заработную плату, и потому подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Кроме того, Савин С.В. принял на себя обязательство сообщать в течение 10 календарных дней в отдел социальной защиты населения АО адрес обо всех изменениях, влияющих на право получения государственной услуги и (или) ее размер, в том числе, поступление на оплачиваемую работу, получение документа о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и других обстоятельствах, что подтверждается распиской-уведомлением от 30.08.2011 года.

Однако, осознавая эти обстоятельства, Савин С.В. не сообщил о них в отдел социальной защиты населения адрес, производящий выплаты региональной социальной доплаты, то есть нарушил принятое на себя обязательство.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика Савина С.В. в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма, от уплаты которой освобожден истец при обращении в суд с иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Савина фио (паспортные данные, м ест о рождения адрес, паспортные данные, мест о регистрации адрес) денежные средства за период с 01.05.2020 года по 31.03.2021 года в размере сумма в бюджет адрес путем перечисления на счет Департамента труда и социальной защиты населения адрес через Управление Федерального казначейства.

Взыскана с Савина фио (паспортные данные, м ест о рождения адрес, паспортные данные, мест о регистрации адрес) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья: