Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

Дело № 12-280/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 05 июня 2023 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, корп. 4, зал № 220, ходатайство защитника Алексеевой (до расторжения брака Кобзевой) фио – Федоровой ... о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Данилова В.С. от 28 августа 2021 года № 18810177210859842808 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Данилова В.С. от 28 августа 2021 года № 18810177210859842808 Алексеева (до расторжения брака Кобзева) ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. 00 коп.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, защитник Алексеевой (до расторжения брака Кобзевой) ... – Федорова ... обратилась в суд с жалобой, в которой просит о его отмене и прекращении производства по делу, а также с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, мотивированным тем, что копия постановления о назначении административного наказания Алексеевой (до расторжения брака Кобзевой) ... получена не была, поскольку направлялась с указанием неактуальной её фамилии.

Алексеева (до расторжения брака Кобзева) ... в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила, о времени и месте рассмотрения ходатайства извещалась надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом по месту жительства (почтовый идентификатор № ..., ...); ходатайств об отложении рассмотрения ходатайства в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суд не поступало.

Защитник Федорова ... в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила, о времени и месте рассмотрения ходатайства извещалась надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом по месту жительства (почтовый идентификатор № ...); ходатайств об отложении рассмотрения ходатайства в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суд не поступало.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и на личное участие при рассмотрении ходатайства, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие Алексеевой (до расторжения брака Кобзевой) ... и её защитника.

Ознакомившись с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование и приложенными к нему документами, материалами дела, прихожу к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Процедура пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется нормами главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд; подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Как следует из материалов дела, 28 августа 2021 года старшим инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Даниловым В.С. вынесено постановление № 18810177210859842808 о назначении Алексеевой (до расторжения брака Кобзевой) ... административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. 00 коп. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копия указанного постановления направлена Алексеевой (до расторжения брака Кобзевой) ... заказным письмом по месту ее жительства по адресу: адрес ... (почтовый идентификатор № ...), и согласно данным об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором, размещенным в свободном доступе на официальном сайте АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.pochta.ru), данное почтовое отправление прибыло в место вручения адресата 03 сентября 2021 года, 04 сентября 2021 года состоялась неудачная попытка вручения, 11 сентября 2021 года отправление по истечению срока хранения выслано обратно отправителю.

Таким образом, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок для обжалования постановления старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Данилова В.С. от 28 августа 2021 года № 18810177210859842808 начал исчисляться с 12 сентября 2021 года и истек 21 сентября 2021 года.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана защитником Алексеевой (до расторжения брака Кобзевой) ... – Федоровой ... в суд только 17 января 2023 года, то есть с существенным пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока на подачу жалобы.

Предусмотрев в Кодексе РФ об административных правонарушениях норму о восстановлении процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению судьи или вышестоящего должностного лица, которые в каждом конкретном случае дают оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывают свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Между тем защитником Алексеевой (до расторжения брака Кобзевой) ... – Федоровой ... объективных доводов, позволяющих судить об отсутствии у нее возможности подать жалобу в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ходатайстве не приведено.

Ссылку на то, что постановление Алексеева (до расторжения брака Кобзева) ... не получила, так как была указана неактуальная её фамилия, суд не может принять во внимание, поскольку постановление содержит данные лица, указанные в свидетельстве о регистрации транспортного средства.

Согласно подп. «а» п. 8 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к регистрационным данным транспортного средства относятся, в частности, фамилия, имя и (при наличии) отчества физического лица.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 10 данного закона к регистрационным действиям также относятся внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства – изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

Исходя из этого при смене фамилии, имени собственник (владелец) автомобиля должен внести изменения в регистрационные данные, что Алексеевой (до расторжения брака Кобзевой) ... в данном случае сделано не было.

Следует также отметить, что согласно отчету, корреспонденция, направленная Алексеевой (до расторжения брака Кобзевой) ... возвращена в адрес административного органа после неудачной попытки вручения в связи с истечением срока хранения, более того, неполучение корреспонденции, не может служить уважительной причиной пропуска срока обжалования, также как и указанные в постановлении неактуальной фамилии лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку при предъявлении соответствующих документов, почтовая корреспонденция могла быть получена лицом по адресу регистрации.

Таким образом, оснований полагать, что должностным лицом не были созданы необходимые условия для реализации права Алексеевой (до расторжения брака Кобзевой) ... на обжалование постановления в установленный законом срок, не имеется. Данных, свидетельствующих о том, что пропуск процессуального срока был вызван уважительными причинами, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не усматривается.

При таких обстоятельствах, нахожу ходатайство защитника Алексеевой (до расторжения брака Кобзевой) ... – Федоровой ... о восстановлении пропущенного срока обжалования не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в удовлетворении ходатайства защитника Алексеевой (до расторжения брака Кобзевой) фио – Федоровой ... о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Данилова В.С. от 28 августа 2021 года № 18810177210859842808 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения.

Судья Е.Н. Слюзова