Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2023-000138-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 г. адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А., при помощнике фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-479/2023 по административному исковому заявлению ООО « » в лице конкурсного управляющего фио, к ГУ ФССП России по Москве, ОСП ГУ ФССП по адрес о признании незаконным бездействие, снятии ареста

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО « » в лице конкурсного управляющего фио, обратился с административным иском к ООО « » к ГУ ФССП России по Москве, ОСП ГУ ФССП по адрес о признании незаконным бездействие, снятии ареста.

Требования мотивированны тем, что решением Арбитражного суда адрес от 16.08.2021 по делу № А40-132246/2020-71-222 «Б», ООО « », признан несостоятельным (банкротом). В отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим ООО « » утвержден фио Уведомлением от 30.06.2022г. конкурсный управляющий оповестил кредиторов об определении начальной продажной цены, утверждение порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога. Уведомлением от 11.07.2022г., конкурсный управляющий оповестил заинтересованных лиц о проведении открытого аукциона по продаже следующего имущества: Автобетоносмеситель 58146Т на шасси KAMA3-43118-46 VIN: VIN-код, полуприцеп 946831-0503 VIN: VIN-код, полуприцеп KOGEL SN 24 Тентованный VIN: VIN-код, грузовой тягач седельный марка автомобиля Р 380 CA6X4HSZ VIN: VIN-код, грузовой тягач седельный марка автомобиля Р 380 CA6X4HSZ VIN: VIN-код, марка автомобиля WD EXPLORER VIN: VIN-код, марка автомобиля VIN VIN-код, CRYSLER 300C VIN: VIN-код, Автотопливозаправщик 27909-0000010-12 VIN: VIN-код, марка автомобиля VIN: VIN-код. Уведомлениями от 09.09.2022г. и 16.09.2022 г. конкурсный управляющий опубликовал информацию о результатах торгов и заключении договоров купли-продажи имущества соответственно. Победителем на торгах признан ООО «Гринвуд». На имущество ООО «БАРС» были наложены аресты. После продажи имущества с торгов в пользу ООО « », в адрес судебных приставов было направлено досудебное требование (претензия) о необходимости снятии арестов. В адрес Зюзинского отдела судебных приставов требование было направлено 02.11.2022г. При отправке по почте России был присвоен уникальный номер: 14017066041079. Письмо доставлено 08.11.2022г. Досудебное требование (претензию) административного истца от 02.11.2022г. о завершении исполнительных производств и снятии арестов с имущества ООО «БАРС» административный ответчик добровольно не исполнил, ответа на претензию не исполнил. Представитель конкурсного управляющего повторно обратился в адрес Зюзинского отдела судебных приставов через личный (электронный) кабинет на «Государственных услугах». Обращение от 21.11.2022г. было зарегистрировано за № 224939021247. До настоящего времени обращение № 224939021247_95866874 в статусе «зарегистрировано». Ответ не представлен. В настоящее время бездействие должностных лиц Зюзинского отдела судебных приставов влечет за собой нарушение прав ООО « » как честного право приобретателя имущества, что в свою очередь влечет за собой жалобу на бездействие конкурсного управляющего со стороны приобретателя имущества.

Административный истец просит признать незаконным бездействие сотрудников Зюзинского ОСП ГУФССП РФ, обязать сотрудников ОСП ГУФССП РФ завершить производства в отношении ООО « », снять аресты с имущества ООО « ».

.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом .

Представители административных ответчиков ОСП ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом мнения представителя административного истца, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

В соответствии со Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст. 24 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

В соответствии с ч.12 ст. 30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.3 ст. 16 Закона срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.

В соответствии с ч.2 ст. 112 Закона исполнительский сбор устанавливается по истечении срока, установленного для добровольного исполнения, то есть с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч.1 ст. 80 Закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В соответствии с ч.4 ст. 80 Закона арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в акте о наложении ареста (описи имущества).

В Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 05.05.2021 г. СПИ ОСП ГУФССП России по адрес было вынесено постановление о принятии ИП к исполнению.

05.05.2021 г. СПИ ОСП ГУФССП России по адрес было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

10.06.2021 г. СПИ ОСП ГУФССП России по адрес было вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

02.02.2023 г. СПИ ОСП ГУФССП России по адрес было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Доказательств того, что действия, бездействия судебного пристава-исполнителя незаконные, административным истцом суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Исходя из положений КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и свободы административного истца.

Указанная необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует. При этом административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав.

Разрешая настоящий спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам КАС РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

При этом исходит из того, что наложенные ограничения СПИ ОСП были сняты, исполнительное производства окончено, права административного истца не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО « » в лице конкурсного управляющего фио, к ГУ ФССП России по Москве, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес о признании незаконным бездействие, снятии ареста - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья Е.А. Симонова