Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: Симонова Е.В. Дело № 7-19645/2023

Р Е Ш Е Н И Е

5 сентября 2023 г. город Москва

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гусейнли Т.Т. на постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 25 октября 2022 г., которым гражданин Республики Азербайджан Гусейнли фио, ...паспортные данные, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

24 октября 2022 г. в отношении Гусейнли Т.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Зюзинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, Гусейнли Т.Т. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая, что в ходе производства по делу об административном правонарушении ему не были разъяснены процессуальные права, при составлении протокола об административном правонарушении не была установлена должным образом его личность, отсутствует событие административного правонарушения.

Гусейнли Т.Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу и Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным .

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным .

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 24 октября 2022 г. в 22 часов 15 минут по адресу: адрес результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Азербайджан Гусейнли Т.Т., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: Гусейнли Т.Т. въехал на территорию Российской Федерации 20 декабря 2019 г., по окончании срока пребывания 19 марта 2020 г. (90 суток) территорию Российской Федерации не покинул. На основании Президента Российской Федерации от 15.06.2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании своего правового статуса не обращался, территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклонялся, чем нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции; паспортом на имя Гусейнли Т.Т., сведениями АС ЦБДУИГ; объяснениями Гусейнли Т.Т. и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Действия Гусейнли Т.Т. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Вопреки доводам жалобы, как на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела в суде, привлекаемому к административной ответственности лицу в рамках настоящего дела разъяснялись положения ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ, включая право пользоваться услугами переводчика и защитника, соответствующих ходатайств, заявленных Гусейнли Т.Т. в порядке, предусмотренном ст.24.4 КоАП РФ, материалы дела не содержат. В протоколе об административном правонарушении имеется выполненная Гусейнли Т.Т. собственноручно запись о том, что он владеет русским языком, переводчик ему не нужен.

Кроме того, объяснения по обстоятельствам дела в суде первой инстанции Гусейнли Т.Т. давал на русском языке, что не позволяет усомниться во владении им языком, на котором ведется судопроизводство, в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

На стадии возбуждения дела об административном правонарушении личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, устанавливалась на основании паспорта, удостоверяющего личность Гусейнли Т.Т. При рассмотрении настоящей жалобы в суде апелляционной инстанции, установлено, что личность лица, привлекаемого к административной ответственности, была установлена именно как Гусейнли фио, ...паспортные данные, который документирован паспортом гражданина адрес, выданном 03.12.2017 МВД Республики Азербайджан. Кроме того, с содержанием протокола об административном правонарушении Гусейнли Т.Т. был ознакомлен, записи в протоколе выполнены Гусейнли Т.Т. собственноручно от своего имени, копия протокола ему вручена.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Гусейнли Т.Т. в совершении вмененного административного правонарушения материалы дела не содержат.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 , в пределах санкции ч.3.1 ст. 18.8 , с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Принятое судом решение о выдворении Гусейнли Т.Т. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, Гусейнли Т.Т. обязан был внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь - 8 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 25 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан Гусейнли Т.Т. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Е.А. Новикова