Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

Мировой судья Биктякова Э.Т. Дело № 12-2055/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 08 декабря 2022 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, корп. 4 зал № 220, ходатайство Абдукахарова ... о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 103 района Южное Бутово города Москвы от 02 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 103 района Южное Бутово города Москвы от 02 ноября 2021 года Абдукахаров Т.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. 00 коп.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Абдукахаров Т.В. обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление мирового судьи с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для её подачи, мотивированным нахождением в командировке в Республике Крым.

В судебное заседание Абдукахаров Т.В. не явился, о времени и месте рассмотрения ходатайства извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения ходатайства в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не просил.

Защитник Абдукахарова О.А. в судебное заседание явилась, доводы ходатайства поддержала в полном объеме, дополнений и ходатайств не имела.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и на личное участие при рассмотрении жалобы, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие Абдукахарова Т.В.

Выслушав защитника, проверив материалы дела, ознакомившись с доводами ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи, прихожу к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Процедура пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется нормами главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 31 и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, 02 ноября 2021 года мировым судьей вынесено постановление о назначении Абдукахарову Т.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. 00 коп. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копия указанного постановления направлена Абдукахарову Т.В. 02 ноября 2021 года в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного мирового судьи, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг заказным почтовым отправлением, пересылаемым в форме электронного документа (почтовый идентификатор № 80092164713359) и была вручена адресату 02 ноября 2021 года. Оснований усомниться в достоверности данных сведений не имеется.

Таким образом, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок для обжалования постановления мирового судьи от 02 ноября 2021 года начал исчисляться с 03 ноября 2021 года и истек 12 ноября 2021 года.

Жалоба на указанное постановление мирового судьи направлена Абдукахаровым Т.В. в суд 21 ноября 2021 года, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Определением судьи Зюзинского районного суда города Москвы от 15 марта 2022 года жалоба Абдукахарова Т.В. возвращена заявителю без рассмотрения по существу.

Повторно жалоба Абдукахарова Т.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 103 района Южное Бутово города Москвы от 02 ноября 2021 года подана в Зюзинский районный суд города Москвы 27 июня 2022 года

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Предусмотрев в Кодексе РФ об административных правонарушениях норму о восстановлении процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению судьи или вышестоящего должностного лица, которые в каждом конкретном случае дают оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывают свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Между тем Абдукахаровым Т.В. объективных доводов, позволяющих судить об отсутствии у него возможности подать жалобу в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ходатайстве не приведено, а приведенные обстоятельства об уважительности причин пропуска срока обжалования не свидетельствует.

Нахождение Абдукахарова Т.В. в командировке не может быть отнесено к обстоятельствам, объективно препятствующим или исключающим возможность подачи жалобы, так как данные обстоятельства не исключали возможность своевременной подачи жалобы, в том числе самостоятельно посредством почтовой связи либо с привлечением защитника.

Кроме того, каких-либо документов, объективно подтверждающих фактическое нахождение Абдукахарова Т.В. в командировке суду заявителем не представлено, командировочное удостоверение с отметками о прибытии и убытии в адрес, равно как и проездные документы, в материалах дела отсутствуют.

При достаточной степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от Абдукахарова Т.В., им могло быть реализовано право на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в установленный ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок.

При таких обстоятельствах, нахожу ходатайство Абдукахарова Т.В. о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи не подлежащим удовлетворению.

Следует также учесть, что отказ в восстановлении предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не препятствует Абдукахарову Т.В. лично либо через защитника обжаловать постановление мирового судьи от 02 ноября 2021 года в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в удовлетворении ходатайства Абдукахарова ... о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 103 района Южное Бутово города Москвы от 02 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Е.Н. Слюзова