Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2022-010955-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1051/2022 по иску Акимовой Александры Васильевны к Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес, судебному приставу – исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес фио о признании решений незаконными, возложении обязанностей

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Акимова А.В. обратилась в суд с административным иском к ответчикам судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУФССП России по Москве фиоЧ, Зюзинскому ОСП ГУФССП России по Москве о признании незаконными постановления, действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей, мотивируя тем, что 09.10.2012г. аапелляционным определением Зюзинского районного суда адрес с фио в пользу Акимовой А.В. взысканы: алименты на содержание дочери фио, паспортные данные и алименты на содержание дочери фио, паспортные данные. На основании исполнительного листа № ВС 023704072 от 27.12.2012г., выданного Зюзинским районным судом адрес 02.08.2013г. возбуждено исполнительное производство №55013/18/77032-ИП (позже присвоен №160906/21/77032-ИП, №77339/22/77032-ИП для взыскания алиментов на содержание фио), что подтверждается Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.08.2013г. 23.06.2022 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП фио принято Постановление об окончании исполнительного производства №77339/22/77032-ИП. 20.06.2022 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП фио принято постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности от 10.01.2022г., которым должнику фио определена задолженность по алиментам за период с 01.09.2011г. по 19.05.2017г. на содержание несовершеннолетнего ребенка Дарью, паспортные данные, по состоянию на 20.06.2022г. в размере сумма Вступившим в законную силу Решением Зюзинского районного суда адрес от 02.11.2020г. на 04.12.2019г. установлена задолженность по исполнительному производству №160906/21/77032-ИП (№77339/22/77032-ИП)в размере 594 419.52руб. По указанному исполнительному производству фио за период с 01.09.2011г. по 04.12.2019г. Фактически выплачена сумма алиментов в размере сумма , задолженность за указанный период составляет сумма Поскольку на 04.12.2019г. у должника имелась задолженность за ранее начисленные алименты в размере 594 419,сумма., даже с учетом произведенных им платежей с декабря 2019г. по ноябрь 2021г. в размере сумма, у должника имеется задолженность по алиментам, начисленным до 07.11.2021г., в размере сумма При расчете задолженности по ИП №77339/22/77032-ИП (алименты на содержание фио) судебным приставом-исполнителем Жаргаловой 1.4. незаконно учтены денежные средства, выплаченные в рамках исполнительного производства №8803/16/77032-ИП. Таким образом, по мнению административного истца, постановление от 20.06.2022г. о расчете задолженности; постановление от 23.06.2022г. об окончании исполнительного судебного вынесенные приставом-исполнителем фио является необоснованным и незаконным. Административный истец, просит восстановить срок на подачу административного иска, признать незаконным постановление от 20.06.2022 года о внесении изменений в постановление о расчете задолженности от 10.01.2022 года , признать незаконным постановление от 23.06.2023 года об окончании исполнительного производства № 77339/22/77032-ИП, обязать судебного пристава — исполнителя Зюзинского ОСП УФССП по адрес фио возобновить исполнительное производство №77339/22/77032-ИП и произвести перерасчет задолженности.

Административный истец Акимова А.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом. Представитель административного в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом.

Судебный пристав - исполнитель Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом, представила отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что постановлением от 20.06.2022 г. по исполнительному производству 77339/22/77032 внесены изменения в постановления о расчете задолженности от 10.01.2022 г., в них указаны все суммы платежей, 23.06.2022 г. исполнительное производство окончено.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо начальник Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом.

Согласно КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения представителя административного истца, приходит к выводу, о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие административных ответчиков, заинтересованных лиц, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

В соответствии с , КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону ( и , КАС РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании из административного искового заявления, объяснений представителя административного истца, представленных письменных доказательств, копии материалов исполнительного производства судом установлено, 02.08.2013 г. на основании исполнительного листа ВС № 023704072 от 27.12.212 г., выданного Зюзинским районным судом адрес по делу № 11-154/2012, возбуждено исполнительное производство № 77339/22/77032-ИП (№ 55013/18/77032-ИП (ранее №160906/21/77032-ИП, №77339/22/77032-ИП) в отношении фио о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные в твердой денежной сумме в размере 2-х величин прожиточного минимума, установленного для адрес ежемесячно, начиная с 01.09.2011 года по день совершеннолетия ребенка либо изменения материального или семейного положения сторон.

20.06.20232 г. судебным приставом - исполнителем Зюзинского ОСП постановлением о внесении изменений в постановление о расчете задолженности от 10.01.2022 г., постановление от 10.01.2022 г. отменено, произведен расчет задолженности , определен размер задолженности должнику фио по алиментам за период с 01.09.2011 года по 07.11.2021 года на содержание несовершеннолетнего ребенка Полины, паспортные данные, по состоянию на 20.06.2022 г в размере сумма.

23.06.2022 г. постановлением об окончании исполнительного производства № 77339/22/77032-ИП, исполнительное производство окончено в связи с исполнением исполнительного документа в полном объеме.

Как следует из копии материалов исполнительного производства, представленных административным ответчиком, 02.08.2013 г. на основании исполнительного листа серии ВС023704071 от 27.12.2012г, выданного Зюзинским районным судом адрес по делу №11-154/2012 возбуждено исполнительное производство № 55013/18/77032-ИП в отношении должника фио о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные в твердой денежной сумме в размере 2-х величин прожиточного минимума, установленных для адрес, ежемесячно, начиная с 01.09.2011 года по день совершеннолетия ребенка либо изменения материального или семейного положения сторон.

В судебном заседании установлено, что 04.12.2019 г исполнительное производство окончено в связи с исполнением должником требований исполнительного документа в полном объеме.

Решением Зюзинского районного суда адрес от 02.11.2020 г, вступившим в законную силу, постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России фио от 04.12.2019 об окончании исполнительного производства признано незаконным, возложено обязанность возобновить исполнительное производство и произвести расчет задолженности по алиментам.

16.11.2021 г. постановление от 04.12.2019 г. отменено, исполнительное производство возобновлено.

26.05.2022 г. постановление о прекращении исполнительного производства от 04.02.2022 г отменено, исполнительное производство возобновлено.

20.06.2022 г. в рамках исполнительного производства №77339/22/77032-ИП судебным при ставом – исполнителем Зюзинского ОСП вынесено постановление о внесении изменений в постановление от 10.01.2022 г. о расчете задолженности, согласно которому постановление от 10.01.2022 г. отменено, задолженность фио по алиментам по состоянию на 20.06.2022 г составила сумма. Как следует и материалов исполнительного производства, указанное постановление получено представителем Акимовой А.В. 23.06.2022 года, о чем имеются соответствующие сведения

23.06.2022 г. исполнительное производство № 77339/22/77032-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Полагая расчет, произведенный судебным приставом-исполнителем незаконным, взыскатель Акимова А.В. обратилась в суд с указанным административным иском.

В соответствии со Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Вопросы алиментных обязательств, в том числе порядка определения размера подлежащих уплате на содержание несовершеннолетних детей алиментов, урегулированы в Семейном кодексе Российской Федерации, который исходит из приоритета добровольного исполнения родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей; при этом, предусматривая механизм ее принудительного исполнения, он закрепляет требование о необходимости учета судом материального и семейного положения сторон алиментного обязательства и других заслуживающих внимания обстоятельств (, , Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно Семейного кодекса Российской Федерации, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

В силу СК РФ размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме на несовершеннолетних детей с родителей, а также с бывших усыновителей при отмене усыновления ( СК РФ), определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно Закона об исполнительном производстве в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Правовое значение для правильного расчета размера задолженности по алиментам по данному делу имеет размер алиментов, установленный судом, а также сумма уплаченных должником или удержанных сумм в счет уплаты алиментов.

Проверив расчет задолженности, приведенный судебным приставом – исполнителем, оценив предоставленные доказательства по правилам КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя отвечает требованиям действующего законодательства, представленным доказательствам и сведениям о произведенных в счет выплаты алиментов, выплат, расчет задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства осуществлен, исходя из приведенных выше требований закона, и документов, имеющихся в материалах исполнительного производства.

Закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является правильность окончания исполнительного производства об отсутствии задолженности по алиментам. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Из представленных копии материалов исполнительного производства, суд установлено, что судебным приставом-исполнителем такие доказательства в подтверждение указанных обстоятельств представлены, указанные доказательства не вызывают сомнения, произведенный расчет является арифметически верным, в указанном расчете задолженности приведены все сведения на которых построен расчет, учтены все выплаты, произведенные должником в счет исполнения требований исполнительного документа .

Обращаясь в суд с указанным иском, административный истец просил восстановить срок на подачу административного иска.

Разрешая заявленные требования в этой части, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для их удовлетворения, по следующим основаниям.

Согласно Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные по своему содержанию нормы закреплены в , Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Пропуск процессуального срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя. ( КАС РФ).

Из административного искового заявления следует, что о постановлении от 20.06.2022 г. о внесении изменений в постановление от 10.01.2022 и о постановлении об окончании исполнительного производства от 23.06.2022 г. взыскателю стало известно 23.06.2022 г. при обращении в Зюзинский ОСП, и получении ее представителем копии указанного постановления, кроме того, постановление об окончании исполнительного производства подписано электронной подписью и направлено в адрес сторон исполнительного производства.

В суд с настоящим иском Акимова А.В. обратилась 03.08.2022 года, то есть с пропуском установленного процессуальным законом срока. Доводов и доказательств о наличии уважительных причин пропуска срока, не приведено и суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с указанным иском, и об отсутствии оснований для признании незаконными постановлений судебного пристава - исполнителя о расчете задолженности от 20.06.2022 года и об окончании исполнительного производства от 23.06.2022 года, , в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Акимовой Александры Васильевны к Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес, судебному приставу – исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес фио о признании решений незаконными, возложении обязанностей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья