Определение об оставлении заявления без рассмотрения

УИД 77RS0009-02-2022-009886-95

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 сентября 2022 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при помощнике фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-942/19 по административному исковому заявлению фио к фио о признании решения незаконным, обязании осуществить действия

установил:

В производстве Зюзинского районного суда адрес находится административное дело № 2а-942/19 по административному исковому заявлению фио к фио о признании решения незаконным, обязании осуществить действия.

Судом на обсуждение поставлен вопрос об оставлении административного искового заявления без рассмотрения.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, граждане, являющиеся участниками административных или иных публичных правоотношений, иные лица в случаях, указанных в федеральном законе, вправе обратиться с коллективным административным исковым заявлением в суд в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов группы лиц.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами кодекса Административного судопроизводства РФ" основания для обращения в суд группы лиц с коллективным административным исковым заявлением, предусмотренные - КАС РФ, устанавливаются после принятия заявления к производству. Отсутствие этих оснований влечет оставление коллективного административного искового заявления без рассмотрения ( КАС РФ).

В соответствии с КАС РФ установлено, что в случае, если поданное в суд административное исковое заявление не отвечает требованиям, предусмотренным , суд оставляет заявление без рассмотрения, разъясняет лицам, подавшим заявление или присоединившимся к заявленным требованиям, их право на индивидуальное обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном настоящим , и разъясняет процессуальные последствия таких действий.

Основанием для такого обращения является наличие следующих условий:

1) многочисленность группы лиц или неопределенность числа ее членов, затрудняющие разрешение требований потенциальных членов группы в индивидуальном порядке и в порядке совместной подачи административного искового заявления (соучастия) в соответствии со настоящего Кодекса;

2) однородность предмета спора и оснований для предъявления членами группы соответствующих требований;

3) наличие общего административного ответчика (административных соответчиков);

4) использование всеми членами группы одинакового способа защиты своих прав.

Институт коллективного административного иска преследует цель консолидации всех однородных требований и целесообразности их рассмотрения в рамках одного и того же административного дела.

При этом однородность предмета спора и оснований для предъявления членами группы соответствующих требований является одним из самых важных и значимых критериев группового иска оценочного характера, поскольку он определяет способ идентификации дела как относящегося к групповому производству.

Однородность предмета спора и оснований как критерий означает, что все члены группы имеют совпадающие по характеру требования.

В коллективном административном иске административные истцы заявляют однородные требования, рассмотрение которых целесообразно в рамках одного административного дела.

Оценив предмет и основания заявленных административными истцами требований, суд приходит выводу о том, что каждый из административных истцов защищает не коллективный, а свой индивидуальный интерес, направленный на защиту своих прав собственника объекта недвижимости. В такой ситуации поданное административными истцами административное исковое заявление не может являться коллективным иском. Так, для определения юридически значимых обстоятельств в связи с заявленными административными исковыми требованиями суду необходимо устанавливать не только процедуру принятия и соответствие оспариваемого нормативного правового акта положениям закона, но и устанавливать, каким образом оспариваемый нормативный правовой акт нарушает право каждого из административных истцов, что невозможно без правовой оценки оснований возникновения права собственности на объект недвижимости и соотнесения конкретного объекта с тем правовым регулированием, которое содержится в оспариваемом нормативном правовом акте.

Суд приходит к выводу, что однородность требований административных истцов не усматривается, поскольку административными истцами оспариваются решения регистрирующего органа об отказе в осуществлении государственного учета и государственной регистрации прав на различные объекты недвижимости, по различным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196, 198, 199 КАС РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить без рассмотрения административное исковое заявление фио к фио о признании решения незаконным, обязании осуществить действия.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение 15 дней со дня вынесения данного определения.

Судья Е.А. Симонова