Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2022-009409-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-879/2022 по административному иску к Зюзинскому ОСП ГУФССП России, судебному приставу исполнителю фио ГУ ФССП России по адрес о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

М.Б. обратился в суд с административным иском к Зюзинскому ОСП ГУФССП России, судебному приставу исполнителю фио ГУ ФССП России по адрес о признании постановления незаконным, мотивируя тем, что является должником по исполнительному производству, возбужденному постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио № 75160/22/77032-ИП от 26.05.2022 о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за марка автомобиля, тепло и электроэнергию, в размере сумма 03.06.2022 в рамках вышеназванного исполнительного производства вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на недвижимое имущества административного истца – земельные участки, здания. 15.06.2022 административным ответчиком в рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства на общую сумму сумма В настоящее время фактически списаны денежные средства в размере сумма На момент возбуждения исполнительного производства задолженность отсутствовала, что подтверждается чеком операции Сбербанк онлайн от 29.06.2021. Исполнительное производство было возбуждено на основании судебного приказа № 2-1029/2020 от 28.08.2020, выданный судебным участок № 402 адрес. Основанием для обращения в суд явилось долговое ЕПД за период с 05 месяц 2021 года, где задолженность по состоянию на 01.06.2021 составляла сумма Оплата указанной задолженности произведена 29.06.2021. Таким образом следует, что задолженность была погашена не на основании судебного приказа, а в добровольном порядке. По состоянию на 31.12.2021 задолженность отсутствовала, что подтверждается долговым ЕПД на период 05 месяц 2022 года.

Административный истец просит признать незаконным и отменить постановления о возбуждении исполнительного производства, о запрете на совершение действий по регистрации на недвижимое имущества административного истца – земельные участки, здания, об обращении взыскания на денежные средства.

Административный истец М.Б. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ОСП УФССП России по Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ранее предоставила возражения, согласно которым 24.05.2022 на исполнение в Зюзинский ОСП ГУ ФССП России по адрес поступил судебный приказ о взыскании с административного истца задолженности по платежам за марка автомобиля, тепло и электроэнергию, в размере сумма 26.05.2022 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №75160/22/77032-ИП, этим же числом сторонам по исполнительному производству было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства посредством электронного документооборота, должником данное постановление получено в 14:45 26.05.2022. В рамках ИП в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации были направлены запросы для установления имущества. Согласно полученным ответам за должником зарегистрировано движимое и недвижимое имущества. 27.05.2022 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника. 31.05.2022 по средствам электронного документооборота в адрес Зюзинского ОСП УФССП России по адрес поступило обращение от фио в котором представлена квитанция для оплаты задолженности за май 2022 года. В ответ было сообщено, что при предъявлении надлежащим образом заверенного документа о погашении задолженности от взыскателя, СПИ будет принято процессуальное решение. 03.06.2022 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества должника. В связи с неоплатой задолженности в добровольный срок СПИ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства. В период с 15.06.2022 по 17.06.2022 на депозитный счет Зюзинского ОСП УФССП России по адрес поступили денежные средства в размере сумма, которые были перечислены взыскателю по предоставленным реквизитам. 27.06.2022 по средствам электронного документооборота в адрес Зюзинского ОСП УФССП России по адрес поступило заявление от фио к которому приложена справка об отсутствии задолженности, данная справка приобщена к материалам дела. 05.07.2022 вынесены постановления об отмене обращения взыскания на денежные средства, об отмене запрета на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, транспортных средств, данные постановления исполнены, о чем имеется уведомление и направлены должнику посредством электронного документооборота и получены в 23:33 05.07.2022. 06.07.2022 СПИ фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 75160/22/77032-ИП от 26.05.2022 и направлены должнику посредством электронного документооборота и получены в 19:52 07.07.2022. Все назначенные меры по вышеназванному исполнительному производству отменены.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

В соответствии с правилами КАС РФ гражданин, организация и иные лица могут обратиться в суд с исковыми требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

Согласно Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

Положения Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей ( Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации ( Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

В силу старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу , Федерального закона 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.

В статье 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 «Об исполнительном производстве» перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

На основании Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с этим устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока ( Закона об исполнительном производстве).

В ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП фио ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство № 75160/22/77032-ИП от 26.05.2022 о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за марка автомобиля, тепло и электроэнергию, в размере сумма 03.06.2022 в рамках вышеназванного исполнительного производства вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на недвижимое имущества административного истца – земельные участки, здания. 15.06.2022 административным ответчиком в рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства на общую сумму сумма В настоящее время фактически списаны денежные средства в размере сумма На момент возбуждения исполнительного производства задолженность отсутствовала, что подтверждается чеком операции Сбербанк онлайн от 29.06.2021. Исполнительное производство было возбуждено на основании судебного приказа № 2-1029/2020 от 28.08.2020, выданный судебным участок № 402 адрес. Основанием для обращения в суд явилось долговое ЕПД за период с 05 месяц 2021 года, где задолженность по состоянию на 01.06.2021 составляла сумма Оплата указанной задолженности произведена 29.06.2021.

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле доказательствами.

Доказательств того, что действия судебного пристава-исполнителя незаконные суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановления Пленума Верховного Суда РФ №50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Зюзинского отдела судебных приставов по Москве Управления Федеральной службы судебных приставов по России не допущено нарушения норм Об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа, оценив представленные Зюзинским ОСП УФССП по Москве документы – копию исполнительного производства, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры к исполнению, в связи с чем, оснований для признания действий судебного пристава Зюзинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве незаконным не имеется.

Административный истец каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, суду не представил.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что должностным лицом службы судебных приставов совершены необходимые действия для исполнения требований исполнительных документов в рамках указанного исполнительного производства, поскольку по смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными, однако вышеуказанная совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы фио

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя о признании действий судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП фио незаконными удовлетворению не подлежат.

Кроме того, отказывая в удовлетворении требований истца к УФССП России по адрес суд исходит из того, что из искового заявления следует, что истец не обращался с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, а кроме того, как следует из искового заявления истцом не предъявлены требования к УФССП России по адрес в просительной части искового заявления, в связи с чем в соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к ОСП ГУФССП России, судебному приставу исполнителю фио ГУ ФССП России по адрес о признании постановления незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: