Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

Мировой судья фио Дело № 12-1675/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 16 июня 2022 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, корп. 4 зал № 220, ходатайство заместителя начальника Уссурийской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы Генералова А.Ю. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 17 района Северное Бутово города Москвы от 13 июля 2020 года (с учетом определений об исправлении описок от 18 августа 2020 года, 09 ноября 2021 года) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ФАСТ ИМПОРТ»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 17 района Северное Бутово города Москвы от 13 июля 2020 года (с учетом определений об исправлении описок от 18 августа 2020 года, 09 ноября 2021 года) ООО «ФАСТ ИМПОРТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, товар, явившийся предметом административного правонарушения по настоящему делу - ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЙ ВЫКЛЮЧАТЕЛЬ ДЛЯ ГОСТИНИЦ, ИЗГ. ZHONGSHAN ILOCKS (MANUFACTURER) СО., LTD. ТОРГ. МАР.: ILOCKS, МОДЕЛЬ: IS1004-SCI» в количествен двух мест, весом 21,2 кг, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов от 10 апреля 2020 года и находящийся на ответственном хранении в СВХ ООО «Терминалов», возвратить законному владельцу.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, заместитель начальника Уссурийской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы Генералов А.Ю. обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление мирового судьи и ходатайством о восстановлении пропущенного срока для её подачи.

Представитель Уссурийской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения ходатайства извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом (почтовый идентификатор № 80103770339342), ходатайств об отложении рассмотрения ходатайства в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суд не поступало.

Полагаю возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие представителя Уссурийской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы.

Законный представитель ООО «ФАСТ ИМПОРТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения ходатайства извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом по адресу регистрации юридического лица (почтовый идентификатор № ...), ходатайств об отложении рассмотрения ходатайства в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суд не поступало.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на личное участие при рассмотрении ходатайства, с учетом положений ч. 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие законного представителя ООО «ФАСТ ИМПОРТ».

Ознакомившись с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование, материалами дела, прихожу к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Процедура пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется нормами главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, 13 июля 2020 года мировым судьей вынесено постановление о назначении ООО «ФАСТ ИМПОРТ» административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копия данного постановления мирового судьи направлена в адрес Уссурийской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы заказным письмом (почтовый идентификатор № 11773750000687), и согласно имеющимся данным об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором, размещенным в свободном доступе на официальном сайте АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.pochta.ru), почтовое отправление было получено адресатом 11 августа 2020 года.

Таким образом, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок для обжалования постановления мирового судьи от 13 июля 2020 года начал исчисляться с 12 августа 2020 года и истек 21 августа 2020 года.

Жалоба на указанное постановление мирового судьи направлена заместителем начальника Уссурийской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы Генераловым А.Ю. в суд посредством почтовой связи только 17 марта 2022 года, то есть с существенным пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Предусмотрев в Кодексе РФ об административных правонарушениях норму о восстановлении процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению судьи или вышестоящего должностного лица, которые в каждом конкретном случае дают оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывают свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Между тем заместителем начальника Уссурийской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы Генераловым А.Ю. объективных доводов, позволяющих судить об отсутствии возможности подать жалобу в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ходатайстве не приведено.

При этом вынесение мировым судьей 18 августа 2020 года, 09 ноября 2021 по заявлениям Уссурийской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы определений об исправлении описки (опечатки, арифметической ошибки), а также даты получения копии указанных определений Уссурийской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы, значение для исчисления процессуального срока для обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении не имеют.

При таких обстоятельствах, нахожу ходатайство заместителя начальника Уссурийской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы Генералова А.Ю. о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на вынесенное в отношении ООО «ФАСТ ИМПОРТ» постановление мирового судьи судебного участка № 17 района Северное Бутово города Москвы от 13 июля 2020 года не подлежащим удовлетворению.

Следует также учесть, что отказ в восстановлении предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не препятствует Уссурийской таможне Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы обжаловать постановление мирового судьи в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в удовлетворении ходатайства заместителя начальника Уссурийской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы Генералова А.Ю. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 17 района Северное Бутово города Москвы от 13 июля 2020 года (с учетом определений об исправлении описок от 18 августа 2020 года, 09 ноября 2021 года) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ФАСТ ИМПОРТ».

Определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Е.Н. Слюзова