Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2022-008331-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2022 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-827/2022 по административному иску Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением к о прекращении действия права управления транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой округа, в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» в рамках реализации Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» осуществляется надзор за исполнением законов о медицинском обеспечении безопасности дорожного движения на поднадзорной территории.

В этой связи, проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасного дорожного движения по факту предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему медицинские противопоказания, страдающим наркотической зависимостью и состоящим на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансерах.

Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.

Установлено, что , паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, обладает правом управления транспортным средством, имеет водительское удостоверение (3), серия 9902 № 296915 разрешенная категория «В», «В1 (AS), выданное 17.07.2018, сроком действия до 17.07.2028г.

Согласно предоставленным сведениям, А.В., с 12.04.2021 года поставлен на диспансерное наблюдение в филиале №13 ГБУЗ адрес клиническая больница № 1 им. фио Департамента здравоохранения адрес», с диагнозом «Параноидная шизофрения, период наблюдения менее года (неполная ремиссия)». Код заболевания «F 20.094».

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2014 № 1604, не допускаются к управлению транспортным средством лица, имеющие психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, вместе с тем, в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством включен ряд заболеваний в соответствии с кодом: сумма прописью - сумма прописью, F 18, F 19, F 20 - F 29, F 30 - F 39».

Заболевание, выявленное у Петренко А.В., исключает допуск к работе с источниками повышенной опасности и является препятствием для управления транспортным средством. Вместе с тем, наличие права на управление транспортным средством, ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан - участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.

Административный истец просит прекратить действие права на управление транспортным средством , паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, обладающего правом управления транспортным средством, имеющего водительское удостоверение (3), серия 9902 № 296915 разрешенная категория «В», «В1 (AS), выданное 17.07.2018, сроком действия до 17.07.2028.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по адрес не явился, извещен надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон "О безопасности дорожного движения") предусмотрено, что задачами настоящего Федерального являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу и Закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании указанного Закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровье водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Судом установлено, что , паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, обладает правом управления транспортным средством, имеет водительское удостоверение (3), серия 9902 № 296915 разрешенная категория «В», «В1 (AS), выданное 17.07.2018, сроком действия до 17.07.2028г.

Как следует из письменных материалов дела, А.В., с 12.04.2021 года поставлен на диспансерное наблюдение в филиале №13 ГБУЗ адрес клиническая больница № 1 им. фио Департамента здравоохранения адрес», с диагнозом «Параноидная шизофрения, период наблюдения менее года (неполная ремиссия)». Код заболевания «F 20.094».

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2014 № 1604, не допускаются к управлению транспортным средством лица, имеющие психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, вместе с тем, в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством включен ряд заболеваний в соответствии с кодом: сумма прописью - сумма прописью, F 18, F 19, F 20 - F 29, F 30 - F 39».

В соответствии со ст. 23.1 «Медицинские противопоказания, медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами» Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 (ред. от 03.08.2019) «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», у А.В. имеется заболевание, являющееся противопоказанием к управлению транспортным средством.

В соответствии со Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На адрес действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Учитывая, что наличие у ответчика заболевания, включенного в медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, достоверно подтверждено материалами дела и сторонами не оспаривалось, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, наличие у А.В. вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством.

Наличие заболевания и факт нахождения на диспансерном учете на дату вынесения решения суда, административный ответчик не оспаривал.

Удовлетворяя исковые требования и прекращая право на управление транспортными средствами Петренко А.В., исходит из анализа совокупности представленных сторонами доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика противопоказания к управлению транспортными средствами, что безусловно свидетельствует об угрозе безопасности дорожному движению, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества как самого ответчика, так и других граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на административного ответчика подлежит возложению обязанность по возврату водительского удостоверения в органы государственной безопасности.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета субъекта РФ – адрес, за рассмотрение дела в суде в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством , паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, обладающего правом управления транспортным средством, имеющего водительское удостоверение (3), серия 9902 № 296915 разрешенная категория «В», «В1 (AS), выданное 17.07.2018, сроком действия до 17.07.2028.

Взыскать с Петренко Андрея Вячеславовича госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации прекращения действие права на управление транспортными средствами , паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, обладающего правом управления транспортным средством, имеющего водительское удостоверение (3), серия 9902 № 296915 разрешенная категория «В», «В1 (AS), выданное 17.07.2018, сроком действия до 17.07.2028г. в органах ГИБДД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Симонова