Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2022-007678-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-791/2022 по иску адрес морской путь» к ГУ ФССП России по адрес, начальнику Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес, Зюзинском ОСП ГУ ФССП по адрес о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением к ГУ ФССП России по адрес, начальнику Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес, Зюзинском ОСП ГУ ФССП по адрес о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения.

В обоснование исковых требований указала, что 11.01.2022 представителем адрес БАНК» посредством почтового отправления в Зюзинский ОСП УФССП России по Москве (ШПИ 80083768098904) направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ - исполнительный документ ФС039760641 о взыскании с фио, в пользу адрес БАНК» задолженности. Начальником отдела - старшим судебным приставом Зюзинский ОСП УФССП России по Москве не организована работа по возбуждению судебными приставами-исполнителями исполнительного производства по поступившему исполнительному документу. В связи с тем, что сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствовали, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало, 14.03.2022 представителем взыскателя в ГУ ФССП России по адрес направлена жалоба в порядке подчиненности на бездействие начальника отдела Зюзинский ОСП УФССП России по Москве, выразившееся в непринятии мер по возбуждению исполнительного производства в отношении фио Постановлением заместителя руководителя ГУФССП России по адрес от 29.03.2022 в удовлетворении жалобы отказано, в связи с тем, что процессуальные документы, выносимые в рамках исполнительного производства, направляются в адрес сторон исполнительного производства судебным приставом-исполнителем. Однако, именно начальник отдела, как лицо, осуществляющий организацию работы подразделения и обеспечивающий принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, в соответствии с ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передает судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. При этом, взыскателю не известно, был ли передан исполнительный лист судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, а в случае передачи - какому судебному приставу-исполнителю. Согласно сайта ФССП России, на день обращения с настоящим административным иском, исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа ФС 039760641 о взыскании задолженности в отношении фио, отсутствует.

Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Зюзинский ОСП УФССП России по Москве: фио, в нарушение ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части не принятия своевременных мер, направленных на возбуждение исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС039760641 в отношении фио о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу адрес БАНК» с момента получения исполнительного документа, обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Зюзинский ОСП УФССП России по Москве фио принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС 039760641 в отношении фио о взыскании задолженности в пользу адрес БАНК». Обязать ГУФССП России по адрес в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного решения обеспечить принятие должностными лицами ГУФССП России по адрес, в частности, начальника отдела - старшего судебного пристава Зюзинский ОСП УФССП России по Москве фио мер по принятию процессуального решения по заявлению адрес БАНК» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС039760641 в отношении фио о взыскании задолженности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков ГУ ФССП России по адрес, представители Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом надлежащего извещения сторон, в силу ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из материалов дела 11.01.2022 представителем адрес БАНК» посредством почтового отправления в Зюзинский ОСП УФССП России по Москве (ШПИ 80083768098904) направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ - исполнительный документ ФС039760641 о взыскании с фио, в пользу адрес БАНК» задолженности.

Как следует из материалов исполнительного производства 21.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №176620/22/77032-ИП на основании исполнительного листа выданного Зюзинским районным судом, вступившем в законную силу 27.08.2021г. по гражданскому делу №2-3900/2021 в отношении должника фио

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП были направлены запросы для установления имущества должника.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку доводы административного истца о наличии незаконного бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Заявление взыскателя и исполнительный лист были переданы судебному приставу-исполнителю, в связи с чем, бездействие отсутствует.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона рассмотрение заявлений сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайств относится к компетенции судебного пристава-исполнителя и не входит в компетенцию деятельности старшего судебного пристава.

Требований о признании незаконным бездействия самого судебного пристава-исполнителя административным истцом не заявлено.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем в установленный срок, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копия постановление направлена взыскателю также в установленный срок, бездействие со стороны начальника отдела - старшего судебного пристава отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, отказывая в удовлетворении требований истца к УФССП России по адрес суд исходит из того, что из искового заявления следует, что истец не обращался с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, а кроме того, как следует из искового заявления истцом не предъявлены требования к УФССП России по адрес в просительной части искового заявления, в связи с чем в соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска адрес морской путь» к ГУ ФССП России по адрес, начальнику Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес, Зюзинском ОСП ГУ ФССП по адрес о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Симонова