Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2022-007739-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 г. адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А.при секретаре фио

с участием представителя административного истца фио, административного ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-768/22 по административному исковому заявлению Московского Областного Банка (АО) к Межрайонному отделу судебных приставов по особым производствам неимущественного характера УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю фио о признании недействительным постановления пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к МОСП по ОИПНХ УФССП России по адрес о признании недействительным постановления пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указав, что в МОСП по ОИПНХ УФССП России по адрес находится на исполнении исполнительное производство №

/19/77039-ИП от 19.04.2016 в отношении должника – фио, взыскателем по которому является адрес. Судебным приставом-исполнителем 10.06.2020 составлен акт о наложении ареста (описи) имущества должника - автомобиля марка автомобиля, год выпуска 2015, регистрационный знак ТС, VIN: VIN-код. В целях оценки имущества судебным приставом-исполнителем была привлечена оценочная компания - ООО «ГЕС». ООО «ГЕС» подготовлен отчет об оценке № /21-60 от 02.12.2021, согласно которому итоговая рыночная стоимость имущества по состоянию на 02.12.2021 составила сумма Постановлением от 12.12.2021 судебный пристав-исполнитель принял результат оценки, отраженный в отчете № 8809/21-60 от 02.12.2021. Судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление от 18.03.2022 о передаче арестованного имущества на торги по цене сумма Взыскатель не согласен с произведенной оценкой, так как рыночная стоимость вышеуказанного автомобиля значительно выше. Согласно отчету об оценке № /02 от 12.05.2022 г., подготовленному по инициативе взыскателя, рыночная стоимость имущества составляет сумма (с учетом НДС). Таким образом, реальная рыночная стоимость имущества в 2,5 раза выше, чем стоимость, установленная ООО «ГЕС» и принятая судебным приставом-исполнителем.

Административный истец просит признать недействительным постановление судебного пристава - исполнителя о принятии результатов оценки от 13.12.2021 г. Наложить обеспечительные меры в виде запрета проведения торгов по продаже имущества должника - автомобиля марка автомобиля, год выпуска 2015, регистрационный знак ТС, VIN: VIN-код.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик фио в судебное заседание явился, с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что в рамках исполнительного производства выносится постановление о привлечении оценщиков, которые оценивают стоимость имущества. Результаты оценки они не могут не принять.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что в МОСП по ОИПНХ УФССП России по адрес находится на исполнении исполнительное производство № 56546/19/77039-ИП от 19.04.2016 в отношении должника – фио, взыскателем по которому является адрес.

10.06.2020 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи) имущества должника - автомобиля марка автомобиля, год выпуска 2015, регистрационный знак ТС, VIN: VIN-код.

В целях оценки имущества судебным приставом-исполнителем была привлечена оценочная компания - ООО «ГЕС».

ООО «ГЕС» подготовлен отчет об оценке № 8809/21-60 от 02.12.2021, согласно которому итоговая рыночная стоимость имущества по состоянию на 02.12.2021 составила сумма

Постановлением от 12.12.2021 судебный пристав-исполнитель принял результат оценки, отраженный в отчете № 8809/21-60 от 02.12.2021.

Судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление от 18.03.2022 о передаче арестованного имущества на торги по цене сумма

Не согласившись с произведенной оценкой, взыскатель обратился, обратился в Агентство «Бизнес-Актив».

Согласно отчету об оценке № 069/02 от 12.05.2022 г., рыночная стоимость имущества составляет сумма (с учетом НДС).

Административный истец считает, что реальная рыночная стоимость имущества в 2,5 раза выше, чем стоимость, установленная ООО «ГЕС» и принятая судебным приставом-исполнителем.

В силу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно , Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает сумма прописью .

В этом случае судебный пристав-исполнитель в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке; направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

В соответствии с Методическими рекомендациями по организации работы по оценке арестованного имущества (утв. ФССП России 24 июля 2013 года N 01-9) в пункте 1.2 указано, что рекомендации подготовлены с целью организации работы территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, по оценке имущества, арестованного в процессе исполнительного производства (далее Рекомендации).

Оценка имущества должника - одно из исполнительных действий, предшествующих реализации арестованного имущества, которым в значительной степени определяется результативность мер принудительного исполнения (пункт 1.3 Рекомендаций).

Пунктом 3.9 Рекомендаций предусмотрено, что в течение трех дней со дня получения отчета оценщика судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права, содержащее информацию о рыночной стоимости имущества, реквизитах отчета об оценке. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления об оценке вещи или имущественного права, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке. Не позднее трех дней со дня получения заключения оценщика по результатам отчета об оценке судебный пристав-исполнитель направляет его копию сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об оценке вещи или имущественного права, в котором разъясняется порядок и срок обжалования стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, направляет сторонам исполнительного производства его копии.

При несогласии стороны исполнительного производства с проведенной оценкой вещи или имущественного права и (или) отчетом об оценке в связи с существенным занижением (завышением) стоимости арестованного имущества, нарушением методики проведения оценки и т.д., за исключением процессуальных нарушений, связанных с принятием оценки, она вправе оспорить оценку в суде с привлечением лица, оказавшего услуги по оценке вещи или имущественного права.

Выслушав стороны исследовав письменные материалы дела, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

Суд исходит из того, что установление стоимости имущества должника было произведено специалистом, имеющим специальное образование, достаточный стаж работы в экспертной организацией, уполномоченной на проведение данного рода исследований, отчет составлен в соответствии с требованиями Федерального "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя было вынесено в соответствии с нормами, установленными Федеральным "Об исполнительном производстве".

Поскольку оценка произведена на основании Государственного контракта №от 01.02.2021 на проведение оценки имущества, арестованного в ходе исполнительного производства, оценщик определял величину рыночной стоимости имущества для целей реализации арестованного имущества в рамках исполнительного производства, что предполагает особый порядок и условия проведения сделки. Судебный пристав-исполнитель, не обладая специальными познаниями в области оценки имущества, не вправе проверять отчет оценщика на предмет соответствия определенной в нем цены имущества действительной стоимости, не уполномочен изменить стоимость имущества в постановлении о принятии результатов оценки.

Анализ указанных выше положений позволяет прийти к выводу о том, что законом не установлена процедура анализа судебным приставом-исполнителем, то есть лицом, не обладающим специальными знаниями в области оценки имущества и имущественных прав, правильности и достоверности выводов оценщика о стоимости объекта оценки. Возможность непринятия судебным приставом-исполнителем отчета оценщика или назначения повторной оценки по причине несоответствия стоимости объекта оценки, определенной оценщиком, рыночной стоимости аналогичного имущества, также не регламентирована Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Следовательно, судебный пристав-исполнитель обязан установить стоимость имущества должника на основании представленного отчета специалиста.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска Московского Областного Банка (АО) к Межрайонному отделу судебных приставов по особым производствам неимущественного характера УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю фио о признании незаконными постановление от 12.12.2021 о принятии результатов оценки, поскольку при совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем нарушений закона допущено не было, стоимость имущества, указанная в оспариваемом административным истцом постановлении, определена как рыночная стоимость арестованного имущества для его реализации в соответствии с требованиями Федерального "Об исполнительном производстве", то есть для выставления на открытые публичные торги в качестве первоначальной цены, которая в ходе проведения торгов может быть скорректирована и что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям норм права, при этом судом не выявлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии нарушений прав и законных интересов заявителя.

Несогласие с определенной стоимостью не может являться основанием для признания незаконным постановления о принятии результатов оценки имущества от 13.12.2021, поскольку указанное постановление принято судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных ему компетенций, в установленные законом сроки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Московского Областного Банка (АО) к Межрайонному отделу судебных приставов по особым производствам неимущественного характера УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю фио о признании недействительным постановления пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья Е.А. Симонова