Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2022-007598-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при помощнике фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-786/2022 по административному иску Главного Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по адрес к Региональной общественной эколого-просветительской организации « » о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность

УСТАНОВИЛ:

Главное Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по адрес обратилось в суд с административным иском к « » о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность.

В обоснование требований административного иска указал, что, в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской РФ по Москве содержатся сведения о Региональной общественной эколого-просветительской организации « » за учетным номером 7712013788. Административный ответчик внесён в вышеуказанный реестр как общественное объединение 24.12.1996 на основании действующих положений Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» на момент создания. Положения статьи 52 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 «Об общественных объединениях» на Административного ответчика не распространяются связи с тем, что Административный ответчик создан после вступления в силу вышеуказанного закона. В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона № 129-03 от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц», вступившего в силу с 01.07.2002, уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу Федерального закона № 129-ФЗ, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу Федерального закона № 129-ФЗ представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а» - «д», «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ (форма 17001). В нарушение Федерального закона № 129-ФЗ сведения об Административном ответчике не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц. Невыполнение указанного требования является основанием принятия судом решения о ликвидации такого юридического лица на основании заявления регистрирующего органа. Кроме того, в нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Административный ответчик с 2006 года не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов. При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, предусмотренного пунктом 4.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях», и в соответствии с порядком, определенным Положением о федеральном государственном надзоре деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 №705, Главным управлением Административному ответчику вынесены письменные предупреждения от 05.08.2021 № 77/03-46868, которое не исполнено, и от 06.12.2021 № 77/03-71958, которое также не исполнено. Порядок обжалования вынесенных предупреждений, как контрольных актов реагирования на выявленные нарушения законодательства, административному ответчику разъяснялся, в установленном порядке, последний предупреждения не обжаловал. Информация об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в Главное управление не поступила.

Административный истец просит признать Региональную общественную эколого-просветительскую организацию «Центр тропических исследований» прекратившей свою деятельность (ведомственный регистрационный номер 07026, учётный номер 7712013788) с последующим исключением сведений о ней из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организации Главного управления.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

В части 1 статьи 96 КАС Российской Федерации законодателем предусмотрено несколько способов извещения лиц, участвующих в деле, а именно: заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Иного адреса места нахождения административного ответчика в материалах дела не имеется.

В соответствии части 6 и части 7 статьи 45 КАС Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принимая во внимание, что судом предприняты исчерпывающие меры к извещению административного ответчика о дне и времени рассмотрения дела в суде, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в , обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03 марта 2014 года N 25, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Исходя из изложенного, Главное управление Министерства юстиции РФ является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Судом установлено, что Региональная общественная эколого-просветительская организация « » зарегистрирована в качестве юридического лица.

В ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской РФ по Москве содержатся сведения о Региональной общественной эколого-просветительской организации « за учетным номером 7712013788.

Административный ответчик внесён в вышеуказанный реестр как общественное объединение 24.12.1996 на основании действующих положений Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» на момент создания. Положения статьи 52 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 «Об общественных объединениях» на Административного ответчика не распространяются связи с тем, что Административный ответчик создан после вступления в силу вышеуказанного закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона № 129-03 от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц», вступившего в силу с 01.07.2002, уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу Федерального закона № 129-ФЗ, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу Федерального закона № 129-ФЗ представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а» - «д», «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ (форма 17001).

В нарушение Федерального закона № 129-ФЗ сведения об Административном ответчике не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Кроме того, в нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Административный ответчик с 2006 года не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов.

При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, предусмотренного пунктом 4.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях», и в соответствии с порядком, определенным Положением о федеральном государственном надзоре деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 №705, Главным управлением Административному ответчику вынесены письменные предупреждения от 05.08.2021 № 77/03-46868, которое не исполнено, и от 06.12.2021 № 77/03-71958, которое также не исполнено.

Порядок обжалования вынесенных предупреждений, как контрольных актов реагирования на выявленные нарушения законодательства, административному ответчику разъяснялся, в установленном порядке, последний предупреждения не обжаловал. Информация об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в Главное управление не поступила.

Принимая во внимание, что административным ответчиком, установленные выше нарушения действующего законодательства не устранены, иного суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

При указанных обстоятельствах, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств свидетельствующих об информировании органа, регистрирующего общественные объединения о продолжении своей деятельности, требования истца в силу, подпункта 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденном Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета адрес, за рассмотрение дела в суде в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по адрес к Региональной общественной эколого-просветительской организации « » удовлетворить.

Признать Региональную общественную эколого-просветительскую организацию « » (ведомственный регистрационный номер 07026, учётный номер 7712013788) прекратившей свою деятельность и исключить сведения о ней из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.

Взыскать с госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: