Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

Дело № 12-1615/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 21 декабря 2022 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, корп. 4, зал 220, ходатайство защитника ООО «РУС-СТРОЙ» Ковальчука ... о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора дорожного надзора отделения Дорожного надзора ОГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Тарасова А.А. от 24 сентября 2021 года № 18810077160000019690 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора дорожного надзора отделения Дорожного надзора ОГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Тарасова А.А. от 24 сентября 2021 года № 18810077160000019690 ООО «РУС-СТРОЙ» (далее – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 руб. 00 коп.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, защитник ООО «РУС-СТРОЙ» Ковальчук ... обратился в суд с жалобой приводя доводы о его незаконности и необоснованности. Одновременно защитником заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы со ссылкой на то, что первоначально жалоба на указанное выше постановление должностного лица ГИБДД была подана в Гагаринский районный суд города Москвы 11 октября 2021 года, то есть в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Защитник Виноградов ... в судебное заседание явился, доводы ходатайства поддержал в полном объеме, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, которое было удовлетворено судом.

Выслушав защитника, ознакомившись с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование и приложенными к нему документами, материалами дела, прихожу к следующим выводам.

Процедура пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется нормами главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Как следует из материалов дела, 24 сентября 2021 года государственным инспектором дорожного надзора отделения Дорожного надзора ОГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Тарасовым А.А. вынесено постановление № 18810077160000019690 о назначении ООО «РУС-СТРОЙ» административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 руб. 00 коп. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копия указанного постановления была направлена ООО «РУС-СТРОЙ» заказным письмом по адресу места нахождения Общества: адрес, ... (почтовый идентификатор ...), и согласно данным об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором, размещенным в свободном доступе на официальном сайте АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (), данное почтовое отправление было вручено адресату 01 октября 2021 года.

Таким образом, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок для обжалования постановления государственного инспектора дорожного надзора отделения Дорожного надзора ОГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Тарасова А.А. от 24 сентября 2021 года № 18810077160000019690 начал исчисляться с 02 октября 2021 года и истек 11 октября 2021 года.

Жалоба на постановление государственного инспектора дорожного надзора отделения Дорожного надзора ОГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Тарасова А.А. от 24 сентября 2021 года № 18810077160000019690 была подана защитником Общества Павловым М.Ю. в суд 18 мая 2022 года, то есть с существенным пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Первоначально жалоба на постановление должностного лица была подана защитником Павловым М.Ю. в Гагаринский районный суд города Москвы в установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок 11 октября 2021 года, однако была возвращена без рассмотрения по существу определением судьи Гагаринского районного суда города Москвы от 15 октября 2021 года в связи с недопустимостью подачи одной жалобы на несколько постановлений по делам об административных правонарушениях.

Повторные жалобы защитника ООО «РУС-СТРОЙ» Павлова М.Ю. на постановление должностного лица были возвращены заявителю без рассмотрения по существу определениями судьи Зюзинского районного суда города Москвы от 01 ноября 2021 года, как не подписанная и 09 марта 2022 года, как поданная лицом, не имеющим полномочий на её подачу.

Предусмотрев в Кодексе РФ об административных правонарушениях норму о восстановлении процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению судьи или вышестоящего должностного лица, которые в каждом конкретном случае дают оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывают свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Между тем, указанная защитником в ходатайстве причина пропуска процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении уважительной не является, возвращение без рассмотрения первоначально поданных жалоб в связи с несоблюдение порядка их подачи нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования, возвращенная без рассмотрения по существу жалоба считается не поданной, соответствующее обстоятельство сроки обжалования не продлевает, доказательств наличия причин, которые объективно препятствовали бы или исключали своевременную подачу жалобы, не имеется.

Аналогичная правовая позиция выражена в решениях судей Верховного Суда Российской Федерации от 06 февраля 2019 года № 43-ААД19-1, от 14 марта 2019 года № 43-ААД19-2, от 18 марта 2019 года № 46-ААД19-1, от 23 апреля 2019 года № 72-ААД19-1, от 06 июня 2019 года № 81-ААД19-11, от 06 июня 2019 года № 81-ААД19-8, от 13 июня 2019 года № 11-ААД19-4, от 18 июля 2019 года № 87-ААД19-1, от 06 декабря 2018 года № 11-ААД18-2, от 07 июня 2018 года № 47-ААД18-9.

При таких обстоятельствах, нахожу ходатайство защитника ООО «РУС-СТРОЙ» Павлова М.Ю. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в удовлетворении ходатайства защитника ООО «РУС-СТРОЙ» Ковальчука ... о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора дорожного надзора отделения Дорожного надзора ОГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Тарасова А.А. от 24 сентября 2021 года № 18810077160000019690 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения.

Судья Е.Н. Слюзова