Мотивированное решение
Дело № 02а-0744/2022 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2022-007086-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2022 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-744/2022 по административному иску к ОСП ГУФССП России, судебному приставу исполнителю фио ГУ ФССП России по адрес о признании постановления незаконным обязании устранить нарушения
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с заявлением к ОСП ГУФССП России, судебному приставу исполнителю фио ГУ ФССП России по адрес о признании постановления незаконным обязании устранить нарушения. В обоснование заявления указывает, что на основании решения Зюзинского районного суда адрес по делу № 2-4916/2021 от 16.09.021 А.И. должен уплачивать Д.М. алименты на двоих детей в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно. В связи с неуплатой алиментов, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию, образовалась задолженность с 22.01.2020 г. постановлением судебного пристава-исполнителя фио о расчете задолженности по алиментам от 23 ноября 2021 г. года была определена задолженность фио за период с 22.01.2020 по 31.10.2021г в размере сумма. Также в ноябре 2021 г. представителем фио в дело об исполнительном производстве 149798/21/77032-ИП были приобщены, и приняты судебным приставом исполнителем фио квитанции о переводах денежных средств со счетов неизвестного лица банков Сбербанк и Тинькофф на счет фио На основании этих переводов, была уменьшена задолженность по алиментам на сумму сумма Постановление судебного пристава-исполнителя фио о расчете по алиментам от 23 ноября 2021 г. года было получено на руки взыскателем Д.М. 25 апреля 2022 г. на приеме в ОСП ГУФССП России по адрес. При рассмотрении дела 02-4916/2021 Зюзинского районного суда о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей 16.09.2021 г. представителем фио заявлялись похожие платежи в виде списка сведений об операциях по счету банков Тинькофф и Сбербанк. То есть данные суммы уже фигурировали, были предметом спора в судебном процессе, но не были признаны в качестве алиментных платежей и зачтены судом. Что отражено в протоколе судебного заседания Зюзинского районного суда и решении Зюзинского районного суда от 16.09.2021г. по делу № 2-4916/2021 г.
С учетом уточнений административный истец просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП ГУФССП России по адрес фио от 23 ноября 2021 года по определению размера задолженности по алиментам незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя доначислить исключенную из расчета задолженности по алиментам денежную сумму в размере сумма, определить задолженность плательщика алиментов фио по решению Зюзинского районного суда адрес в пользу фио в размере сумма.
Требования в части обязании судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство, не поддержала.
Представитель административного истца фио явился, требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный истец Д.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
СПИ Зюзинского ОСП фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее представила письменный отзыв, согласно которому просила отказать в удовлетворении административного иска по следующим основаниям: 25.10.2021 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов на содержание детей, с периодическими платежами доли доходов ежемесячно в размере 1/3 дохода должника. На приеме у СПИ представителем должника представлены квитанции об оплате алиментов на общую сумму сумма на имя административного истца. 23.11.2021 вынесено постановление о расчете задолженности, сумма задолженности на эту дату составляет сумма В соответствии с решением суда расчет производится исходя из дохода должника в размере 1/3 части всех видов заработка. 23.11.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Данное постановление направлено по месту работы должника ООО « ». Согласно фио ФССП Росси по адрес ОСП заявлений от истца Д.М. на предмет предоставления выписок не поступало, выписки, подтверждающие отсутствие алиментов, не предоставлялись. 22.06.2022 вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства. 28.04.2022 вынесено постановление о расчет задолженности. Сумма задолженности на 01.03.2022 составляет сумма Должнику ограничен выезд за пределы РФ. Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника и направлено в адрес Банк, ПАО Сбербанк, ПАО Банк ВТБ.
Заинтересованное лицо А.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя фио – который с административным иском не согласен, просил отказать в удовлетворении требований, считает, что нет оснований не доверять расчету судебного пристава-исполнителя.
В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
С учетом мнения сторон, суд постановил возможным слушание дела при данной явке.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Согласно КАС РФ, оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), постановления главного судебного пристава Российской Федерации), главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действие (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.
В силу КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
В соответствии со СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
В соответствии с СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 16.09.2021 г. Зюзинским районным судом адрес было вынесено решение по гражданскому делу№ 2-4916/2021 по иску Д.М. к А.И. о расторжении брака и взыскании алиментов.
В соответствии с решением суда расчет производится исходя из дохода должника в размере 1/3 части всех видов заработка.
25.10.2021 СПИ Зюзинского ОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов на содержание детей, с периодическими платежами доли доходов ежемесячно в размере 1/3 дохода должника.
Представителем должника представлены квитанции об оплате алиментов на общую сумму сумма на имя административного истца.
23.11.2021 вынесено постановление о расчете задолженности, сумма задолженности на дату 23.11.2021г. составляет сумма
Как следует из материалов исполнительного производства, при исчислении задолженности по уплате алиментов, судебным приставом-исполнителем указанный расчет был произведен по правилам , СК РФ, , ФЗ "Об исполнительном производстве", исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого постановления незаконным, поскольку расчет задолженности произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства и с учетом представления административным ответчиком документов о его доходах и оплате, как должника в исполнительном производстве.
Кроме того как следует из материалов исполнительного производства, 23.11.2021 СПИ Зюзинского ОСП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Данное постановление направлено по месту работы должника ООО «Центр 2М».
22.06.2022 СПИ ОСП вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства.
28.04.2022 СПИ ОСП вынесено постановление о расчет задолженности. Сумма задолженности на 01.03.2022 составляет сумма
Должнику ограничен выезд за пределы РФ. Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника и направлено в адрес Банк, ПАО Сбербанк, ПАО Банк ВТБ.
Доказательств того, что действия судебного пристава-исполнителя незаконные суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.
Согласно ГПК Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято или совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, о том, что ОСП ГУ ФССП России по адрес не допущено нарушения норм «Об исполнительном производстве» при исполнении судебного акта и оснований для признания постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 23.11.2021, обязании произвести перерасчет задолженности по алиментам не имеется.
При таких обстоятельства дела, оценивая все доказательства в их совокупности, исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу, что о том, что требования заявителя о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, вынесенное СПИ фио от 23.11.2021 на основании материалов исполнительного производства № 149798/21/77032-ИП от 25.10.2021 незаконным и обязать СПИ фио доначислить исключенную из расчета задолженности по алиментам денежную сумму в размере сумма, определить задолженность плательщика алиментов фио по решению Зюзинского районного суда адрес в пользу фио в размере сумма, удовлетворению не подлежат.
Отказывая в удовлетворении требований истца к ГУФССП России по адрес суд исходит из того, что из искового заявления следует, что истец не обращался с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, а кроме того, как следует из искового заявления истцом не предъявлены требования к ГУФССП России по адрес в просительной части искового заявления, в связи с чем в соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска к ОСП ГУФССП России, судебному приставу исполнителю фио ГУ ФССП России по адрес о признании постановления незаконным обязании устранить нарушения -отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Симонова