Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2022-006949-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-732/2022 по административному иску к Зюзинскому ОСП ГУФССП России, судебному приставу исполнителю фио, фио ГУ ФССП по адрес о признании действий бездействий незаконными, обязать устранить нарушения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с заявлением к Зюзинскому ОСП ГУФССП России, судебному приставу исполнителю фио, фио ГУ ФССП по адрес о признании действий бездействий незаконными, обязать устранить нарушения.

В обоснование заявления указывает, что 06.02.2018 Зюзинским ОСП ГУФССП России по адрес было возбуждено исполнительное производство №77048/18/271575 на основании исполнительного листа № ВС 173291018 от 30.01.2018, выданного судебным участком № 402 адрес о взыскании с административного истца в пользу взыскателя Копыловой Н.С. алиментов на содержание дочери фио паспортные данные в размере ¼ всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно. 08.11.2018 постановлением судебного пристава фио исполнительное производство было окончено на основании п.п 1 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе). 24.02.2022 постановлением старшего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП постановление об окончании исполнительного производства от 08.11.2018 было отменено, исполнительное производство №73383/18/77032-ИП возобновлено и зарегистрировано под номером 27365/22/77032-ИП. В этот же день административным ответчиком вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 23.06.2019 до 24.02.2022, сумма задолженности составила 374 889,57 коп. Постановлением от 14.03.2022 «О внесении изменений в постановление от 24.02.2022г. оспариваемое постановление было изменено, период начисления задолженности сокращен до 31.01.2022г., однако сумма задолженности увеличена до сумма Вместе с тем, по расчетам административного истца, размер задолженности составляет всего сумма, на основании следующего: В соответствии с оспариваемым постановлением у истца осталась задолженность по алиментам по состоянию на 23.06.2019 г. в сумме сумма Сумма задолженности включена в расчет ответчика на основании заявления взыскателя Копыловой Н.С., согласно информационного письма ПАО «Промсвязьбанк» от 24.06.2019 № 56624 без выяснения обстоятельств и какой-либо дополнительной проверки. Согласно данного информационного письма по последнему месту работы с фио удерживались алименты в размере не ¼, как это было предусмотрено решением суда, а в размере 50% всех полученных доходов, в связи с чем, образование какой бы то ни было задолженности за время его работы в ПАО «Промсвязьбанк» до 21.06.2019 г. является оспоримым. Кроме того, согласно справки адрес 21.06.2019г. на счет Копыловой Н.С. были зачислены алименты в сумме сумма Требует оценки и пояснений взыскателя то обстоятельство, что зная о существовании задолженности с июня 2019 г. по февраль 2022 г., она в течение 2 лет 8 мес. не обращалась к должнику с требованием о погашении задолженности либо с заявлением о возобновлении исполнительного производства и не обжаловала постановление об окончании производства в связи с фактическим исполнением требований. Согласно оспариваемого постановления в редакции постановления от 14.03.2022 г. расчет задолженности сделан за период с 23.06.2019 по 31.01.2022 за 32 месяца, в том числе за 30 месяцев исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности и 2 месяца исходя из заработной платы плательщика. В период с 23.06.2019 по 31.11.2021 (30 месяцев) административный ответчик был безработным, в том числе с июля 2019 по октябрь 2021 (28 месяцев) состоял на учете в ГКУ ЦЗН (Отдел трудоустройства « », и получал пособие по безработице. В материалы исполнительного производства была представлена справка ЦЗН адрес от 24.02.2022 №0550521/22ЛОСИН о социальных выплатах в период безработицы в период с июля 2019 г. по октябрь 2021 г. В соответствии с пп. «в» п. 2 постановления Правительства РФ от 02.11.2021 г. № 1908 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ», Методических рекомендаций, утв. Приказом УФССП России по Москве от 16.04.2010 № 344 и п.п. 8, 10 Порядка удержания алиментов, утв. Указанием ФСЗ России от 30.03.1993 № П-7-10-307, удержание алиментов, если должник не работает, но получает пособие по безработице, производится с общей суммы пособия по безработице (включая все виды доплат к пособию по безработице) за вычетом подоходного налога. Согласно представленной в материалы исполнительного производства справки ЦЗН Чесноков С.А. получал пособие по безработице в течение 22 месяцев, с июля 2019 по ноябрь 2020 (17 месяце), с апреля 2021 по август 2021 (5 месяцев), и не получал в течение 8 месяцев, с 23.06.2019 по 30.06.2019 (1 месяцев), с декабря 2021 по март 2021 (4 месяцев) и сентября 2021 по ноябрь 2021 (3 месяца). Несмотря на то, что документы, подтверждающие получение пособия по безработице, были представлены в материалы исполнительного производства неоднократно, в нарушение п. 4 ст. 113 адрес кодекса РФ и п/п. «в» п.2 постановления Правительства РФ от 02.11.2021 г. № 1908 административный ответчик исчислил задолженность по алиментам исходя из средней заработной платы в РФ, а не из полученного пособия. Согласно прилагаемого контррасчета размер алиментов фио за период, когда он получал пособие по безработице (17 месяцев) составляет сумма, из которой согласно выписки по переводам ПАО «Сбербанк» и справок ПАО «Банк ВТБ» С.А. перечислено на карту взыскателя сумма + сумма за сентябрь 2021. Задолженность за 8 месяцев, когда Чесноков С.А. не получал пособие, исходя из средней заработной платы, составляет сумма С 01.12.2021 административный истец работает специалистом по оказанию услуг в адрес Коньково. Его доход за декабрь 2021 и январь 2022 согласно чеков ПАО «Банк ВТБ» составил: декабрь 2021 - сумма (сумма + сумма), сумма алиментов - сумма 47823 х ¼ ) , январь 2022г. сумма (сумма + сумма), сумма алиментов - сумма 51721 х ¼ ). Алименты перечислены на счет Копыловой Н.С. 05.01.2022 и 15.02.2022. Задолженность по алиментам - отсутствует. Административный истец считает постановление от 24.02.2022 в редакции от 14.03.2022 о расчете задолженности по алиментам незаконным, поскольку оно противоречит действующему законодательству и приказам УФССП России и нарушает его права и законные интересы. 04.03.2022 административным истцом было подано заявление об обжаловании оспариваемого постановления в порядке подчиненности старшему судебному приставу-начальнику Зюзинского ОСП, в результате рассмотрения которого постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес №77032/22/161294/АЖ от 28.03.2022 обжалуемое постановление было оставлено в силе по формальным основаниям- в связи с тем, что что административный ответчик вынес постановление от 14.03.2022 «О внесении изменений в постановление от 24.02.2022» с учетом представленных административным истцом справок с места работы.

Административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП фио от 24.02.2022 в редакции постановления от 14.03.2022 о расчете задолженности по алиментам фио, признать незаконным постановление Врио начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио №77032/22/161294/АЖ от 28.03.2022 об отказе в удовлетворении жалобы фио. обязать судебного пристава-исполнителя фио определить задолженность плательщика по решению мирового судьи судебного участка № 402 адрес в пользу Копыловой Натальи Сергеевны алиментов на содержание дочери фио паспортные данные в размере сумма

В судебное заседание административный истец Чесноков С.А. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представителем административного ответчика Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес ранее представлен отзыв на исковое заявление согласно которого следует, что в Зюзинском ОСП ГУФССП России по адрес на исполнении находится исполнительное производство от 06.02.2018 № 27365/22/77032-ИП (ранее присвоенный номер: №73944/18/77048-ИП, №94173/18/77048-ИП, №73383/18/77032- ИП), возбужденного на основании исполнительного документа: Исполнительный лист № ВС 073291018 от 30.01.2018, выданного органом: адрес №402 Зюзинского судебного района адрес по делу № 2-357/2016, вступившему в законную силу 23.09.2016, предмет исполнения: Алименты на содержание ребенка, в отношении должника: фио, паспортные данные, адрес должника: адрес, адрес, в пользу взыскателя: Н.С., адрес взыскателя: д. 31, кв. 488, мкр. 1 Мая, адрес. В рамках настоящего исполнительного производства судебным приставом- исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника. На основании обращения от 17.02.2022 поступившее от взыскателя Копыловой Н.С., 24.02.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено проставление о расчете задолженности по алиментам, задолженность по состоянию на 25.02.2022 составляет сумма

Согласно полученному ответу из ПФР должник имеет официальное место дохода и постоянный заработок в ГБУ МФЦ адрес документы".

14.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено по месту получения дохода в ГБУ МФЦ адрес документы" (ШПИ: 11773769031412).

Руководствуясь ст. 111 СК РФ лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в трехдневный срок сообщить судебному приставу-исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства.

24.02.2022 на приеме у судебного пристава-исполнителя получено ходатайство от должника фио, где он указывает, что трудоустроен в ГБУ МФЦ адрес документы" с 01.12.2021. 24.02.2022 в отношении должника составлен протокол № 4092/22/77032-АП об административном правонарушении предусмотренного по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, за несвоевременное предоставление информации судебному приставу-исполнителю о трудоустройстве. Согласно ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сто пятидесяти часов либо наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим фио не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере сумма прописью.

24.02.2022 в отношении должника фио составлен протокол №4104/22/77032-АП об административном правонарушении предусмотренного по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Судебным приставом-исполнителем в адрес адрес № 402 адрес направлены материалы об административном правонарушении по признакам, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

14.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено проставление (о внесении изменений в постановление от 24.02.2022) о расчете задолженности по алиментам, задолженность по состоянию на 01.02.2022 составляет сумма

28.03.2022 судебным участком № 402 адрес вынесено постановление по делу об административном правонарушении по признакам, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Должник признан виновным в совершении административного правонарушения по признакам, предусмотренным ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, подвергнут к наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. В вышеуказанных протоколах должник Чесноков С.А. вину признает. Забота о детях, их воспитание являются, согласно ст.38 Конституции РФ, правом и обязанностью родителей. Руководствуясь ст. 80 СК РФ установлена обязанность родителей, содержать своих несовершеннолетних детей. Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода. Согласно материалами исполнительного производства, за период с 23.06.2019 по 31.01.2022 должником С.А. выплачено сумма на содержание несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные, однако согласно вышеуказанного исполнительного документа, Чесноков С.А. обязан производить выплаты в размере ¼ (одной четвертой) ежемесячно, начиная с 10.08.2016 и по 26.11.2032 (по день совершеннолетия фио, паспортные данные. Расчет задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей осуществляется в соответствии со статьей 102 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» и статей 113 СК РФ. Если должник в этот период не работал, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Основания для перерасчета задолженности отсутствуют. Просит суд в удовлетворении заявленных требований фио отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо Копылова Н.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ранее представителем заинтересованного лица фио были поданы возражения на административное исковое заявление, согласно которым следует, что стороны Копылова Н.С. и Чесноков С.А. состояли в зарегистрированном браке, брак сторон прекращен 27.10.2015г., расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка №401 адрес от 23.09.2015 года, о чем выдано свидетельство, о расторжении брака Ш-ИК № 833364 Отделом №1 управления ЗАГС Главного управления ЗАГС адрес от 03.11.2015 года. От совместного брака стороны имеют ребенка дочь фио, паспортные данные. 10.08.2016 года мировым судьей судебного участка № 402 адрес вынесен судебный приказ по делу №2-357/2016 о взыскании с фио в пользу Копыловой Н.С. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка фио VLC, паспортные данные в размере ¼ доли всех видов заработка и (или) иного дохода ответчика ежемесячно, начиная с 10.08.2016 года и до достижения совершеннолетии ребенка. Чесноков С.А., является должником по исполнительному производству №27365/22/77032-ИП (ранее присвоенные номера: №73944/18/77048-ИП. №94173/18/77048-ИП, №73383/18/77032-ИП), возбужденное 06.02.2018 на основании исполнительного документа: Исполнительный лист ВС №073291018 от 30.01.2018г., выданного судебным участком № 402 адрес о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. В период с 18.07.2018 по сегодняшний момент ответчик нерегулярно выполняет алиментные обязательства, ссылаясь на трудности в поиске работы и уклоняется от выплат алиментных обязательств. На основании постановления №27365/22/77032-ИП о расчете задолженности от 24.02.2022г., выданного судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП фио, общая сумма задолженности по невыполнению алиментных обязательств с 23.06.2019г. по 24.02.2022г. составляет сумма. В соответствии с указанным оспариваемым постановлением, расчет суммы алиментов подлежащих ежемесячной выплате СПИ основан на расчете исходя из среднемесячной заработной платы, поскольку у судебного пристава исполнителя отсутствовала информация о доходах должника, которую он самостоятельно не предоставляет, что подтверждается постановлением о привлечении его к административной ответственности. Довод должника о том, что взыскатель своевременно не обращалась к приставу о расчете задолженности, не может быть принят во внимание, поскольку должнику достоверно известно о потери службой судебных приставов оригинала исполнительного документа, в связи с чем, взыскателю пришлось обращаться в суд за выдачей соответствующего дубликата, по которому исполнительное производство было возобновлено. Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ). Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Федерального закона № 229-ФЗ, содержащей аналогичные нормы. Согласно пункту 2 статьи 107 СК РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд, за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты. Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 СК РФ, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1). Вместе с тем, пунктом 2 названной статьи сделано исключение из общего правила: в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего фио трехлетнего срока. Таким образом, исходя из приведенных нормоположений в их системном единстве, алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лига, обязанного уплачивать алименты (должник в исполнительном производстве), то есть в случае уклонения от уплаты алиментов различными способами. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за предшествующие предъявлению исполнительного листа три года. Следовательно, СПИ вправе определить период задолженности по алиментам, превышающий три года со дня предъявления исполнительного документа, исключительно в случае установления им, как лицом, обязанным в силу статьи 102 Закона об исполнительном производстве определить размер этой задолженности, обстоятельства, свидетельствующие о том, что удержание алиментов не производилось в результате виновного поведения должника. В силу требований подпункта 6 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 229-ФЗ в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты. Согласно части 2 статьи 102 Федерального закона № 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. По смыслу п. 3 ст. 113 адрес кодекса Российской Федерации, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего фио, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ). С июля 2019 г. по 27.10.2021 г. Чесноков С.А. был безработным и состоял на учете в ГКУ ЦЗН Отдела трудоустройства « » ЦЗН. С 01.12.2021г. устроился на работу в МФЦ Коньково, однако своевременно не сообщил об этом судебному приставу-исполнителю, в связи с чем ответчиком С.А. было совершено административное правонарушение по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 4092/22/77032-АП. Чесноков С.А. зная о возбуждении в отношении него исполнительном производстве и о наличии у него задолженности совершил неуплату без уважительных причин в нарушении решения суда на содержание несовершеннолетнего ребенка, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35.1 фио об административных правонарушениях, что подтверждается протоколом №4104/22/77032-АП об административных правонарушениях от 24.02.2022г. Как следует из содержания постановления от 24.02.2022, приведенные выше предписания федерального законодателя СПИ выполнила, фактически при отсутствии предоставленных должником сведений о своем заработке, исходила из презумпции вины административного истца в образовании задолженности. В связи с чем указанное постановление не может быть признано незаконным, поскольку административным истцом не представлено достоверных доказательств того, что он своевременно сообщил СПИ, что с июля 2019 г. по 27.10.2021 г. С.А. был безработным и состоял на учете в ГКУ ЦЗН Отдела трудоустройства « » ЦЗН. Материалы дела таких сведений не содержат. При этом бремя доказывания вышеуказанных обстоятельств лежит именно на должнике.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом мнения сторон, суд постановил возможным слушание дела при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 102 данного Федерального закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в Зюзинском ОСП ГУФССП России по адрес на исполнении находится исполнительное производство от 06.02.2018 № 27365/22/77032-ИП (ранее присвоенный номер: №73944/18/77048-ИП, №94173/18/77048-ИП, №73383/18/77032- ИП), возбужденного на основании исполнительного документа: Исполнительный лист № ВС 073291018 от 30.01.2018, выданного органом: адрес №402 Зюзинского судебного района адрес по делу № 2-357/2016, вступившему в законную силу 23.09.2016, предмет исполнения: Алименты на содержание ребенка, в отношении должника: фио, паспортные данные, адрес должника: адрес, адрес, в пользу взыскателя: Копыловой Н.С., адрес взыскателя: д. 31, кв. 488, мкр. 1 Мая, адрес.

В рамках настоящего исполнительного производства судебным приставом- исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника.

На основании обращения от 17.02.2022 поступившего от взыскателя Копыловой Н.С., 24.02.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено проставление о расчете задолженности по алиментам, задолженность по состоянию на 25.02.2022 составляет сумма

Согласно полученному ответу из ПФР должник имеет официальное место дохода и постоянный заработок в ГБУ МФЦ адрес документы".

14.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено по месту получения дохода в ГБУ МФЦ адрес документы" (ШПИ: 11773769031412).

24.02.2022 на приеме у судебного пристава-исполнителя получено ходатайство от должника фио, где он указывает, что трудоустроен в ГБУ МФЦ адрес документы" с 01.12.2021. 24.02.2022 в отношении должника составлен протокол № 4092/22/77032-АП об административном правонарушении предусмотренного по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, за несвоевременное предоставление информации судебному приставу-исполнителю о трудоустройстве.

24.02.2022 в отношении должника фио составлен протокол №4104/22/77032-АП об административном правонарушении предусмотренного по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Судебным приставом-исполнителем в адрес адрес № 402 адрес направлены материалы об административном правонарушении по признакам, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

14.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено проставление (о внесении изменений в постановление от 24.02.2022) о расчете задолженности по алиментам, задолженность по состоянию на 01.02.2022 составляет сумма

28.03.2022 судебным участком № 402 адрес вынесено постановление по делу об административном правонарушении по признакам, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Должник признан виновным в совершении административного правонарушения по признакам, предусмотренным ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, подвергнут к наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

Согласно материалами исполнительного производства, за период с 23.06.2019 по 31.01.2022 должником С.А. выплачено сумма на содержание несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные, однако согласно вышеуказанного исполнительного документа, Чесноков С.А. обязан производить выплаты в размере ¼ (одной четвертой) ежемесячно, начиная с 10.08.2016 и по 26.11.2032 (по день совершеннолетия фио, паспортные данные.

Расчет задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей осуществляется в соответствии со статьей 102 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» и статей 113 СК РФ. Если должник в этот период не работал, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Основания для перерасчета задолженности отсутствуют.

В силу положений действующего законодательства должник по алиментам обязан представить доказательства уплаты алиментов в установленные сроки в полном объеме, отсутствия своей вины в возникновении задолженности, а также наличия уважительных причин невыплаты им алиментов, чего заявителем сделано не было.

Доказательств того, что действия судебного пристава-исполнителя незаконные суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Согласно Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии с Семейным РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

Аналогичные положения содержит Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Из положений СК РФ и ч. 3 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" вытекает обязанность должника по предоставлению сведений о факте осуществления трудовой деятельности, размере дохода.

Согласно Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации N 01-16, расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона (приложение N 3).

Доводы административного истца об исключении периодов времени когда он числился безработным из расчета задолженности, суд находит не состоятельными, поскольку не основан на Законе. Действующее законодательство не предусматривает иной порядок исчисления алиментов в случае отсутствия дохода у должника, чем приведенный приставом.

Согласно ГПК Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято или совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, о том, что ОСП ГУФССП России по адрес не допущено нарушения норм «Об исполнительном производстве» при исполнении судебного акта и оснований для признания постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 24.02.20221 года в редакции постановления от 14.03.2022 г., обязании произвести перерасчет задолженности по алиментам не имеется.

При таких обстоятельства дела, оценивая все доказательства в их совокупности, исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу, что о том, что требования заявителя о признании незаконным постановления судебного пристава–исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 24.02.20221 года в редакции постановления от 14.03.2022 г., обязании произвести перерасчет задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства, признании незаконным постановление Врио начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио.77032/22/161294/АЖ от 28.03.2022 об отказе в удовлетворении жалобы фио, обязании судебного пристава-исполнителя фио определении задолженности плательщика алиментов фио по решению мирового судьи судебного участка № 402 адрес в пользу Н.С. алиментов на содержание дочери фио паспортные данные в размере сумма, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, отказывая в удовлетворении требований истца к УФССП России по адрес суд исходит из того, что из искового заявления следует, что истец не обращался с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, а кроме того, как следует из искового заявления истцом не предъявлены требования к УФССП России по адрес в просительной части искового заявления, в связи с чем в соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска к Зюзинскому ОСП ГУФССП России, судебному приставу исполнителю фио, фио ГУ ФССП по адрес о признании действий бездействий незаконными, обязать устранить нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Симонова