Мотивированное решение

Дело № 02-4206/2022 | Зюзинский районный суд

Герб РФ

УИД 77RS0009-02-2022-006939-12

 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

09 августа 2022 года адрес

 

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4206/2022 по иску Военного прокурора Солнечногорского гарнизона в интересах Михеенковой Елены Михайловны к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат адрес» о признании права на получение надбавки к пенсии, обязании произвести перерасчет и выплатить сумму надбавки к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Солнечногорского гарнизона в интересах Михеенковой Е.М. обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании права на получение надбавки к пенсии, обязании произвести перерасчет, и выплатить сумму надбавки к пенсии, мотивируя свои требования тем, что проведенной военной прокуратурой Солнечногорского гарнизона проверкой по обращению гражданки Российской Федерации Михеенковой Елены Михайловны, паспортные данные, от 16.03.2022 установлено, что с 01.07.2021 последняя является получателем пенсии в Минобороны России по случаю потери кормильца - своего супруга майора запаса фио, паспортные данные (пенсионное дело № АМ-449735), который состоял на воинском учете в военном комиссариате адрес (далее - ВК Клин) и скончался 10.03.2021 ввиду онкологического заболевания.

Так, 07.05.2020 фио по результатам его медицинского освидетельствования в Бюро медико-социальной экспертизы № 18 ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № 1027.18.50/2020 от 07.05.2020 признан инвалидом I группы (впервые), о чем последнему выдана Справка (серия МСЭ-2018 № 0297334) об установлении инвалидности в связи с общим заболеванием на срок до 01.06.2022 с датой очередного освидетельствования - 29.04.2022. 13.05.2020 фио обратился в ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес с заявлением о предоставлении ему права на получение ежемесячной денежной выплаты с 13.05.2020 по 31.05.2022, обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, путевок на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд к месту лечения и обратно. В последующем указанное заявление рассмотрено и удовлетворено, чем фио выдана Справка от 26.05.2020 № 790378/20. Кроме того, в указанное время должностные лица ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес (со слов Михеенковой Е.М.) сообщили фио, что перерасчет пенсии за выслугу лет в связи с признанием 07.05.2020 его инвалидом I группы будет произведен ему пенсионным органом Министерства обороны Российской Федерации через ВК Клин в порядке межведомственного взаимодействия. Посчитав в связи с изложенным, что какие-либо действия, направленные на назначение надбавки к пенсии, в том числе заявительного характера, предпринимать не надо, фио ни в ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес, ни в ВК Клин за ее назначением и выплатой не обращался. При этом, со слов Михеенковой Е.М., в период с 07.05.2020 по 10.03.2021 фио в связи с онкологическим заболеванием каждые три недели проходил в стационарных условиях лечебного учреждения медицинскую процедуру - химиотерапия. При этом пенсионные отчисления в указанное время приходили фио на его расчетный счет вместе с иными выплатами (например, компенсация за ЖКХ) в виде различных платежей в течение месяца, поэтому отследить их назначение возможным не представлялось. Более того, в указанный период времени фио занималась исключительно лечением своего супруга - фио, ожидая, что надбавка к пенсии будет назначена последнему автоматически, без его участия и в порядке межведомственного взаимодействия.

Вместе с тем в мае 2021 года во время оформления документов на компенсацию денежных средств, затраченных на погребение фио, Михеенковой Е.М. от должностных лиц ВК Клин стало известно, что надбавка к пенсии за период с 07.05.2020 по 10.03.2021 (дата смерти фио) ее супругу не назначалась и не выплачивалась, так как ни заявления, ни подтверждающих документов (выписки из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № 1027.18.50/2020 от 07.05.2020, далее - Выписка из акта МСЭ) в адрес ВК Клин до 10.03.2021 (смерти фио) не поступали.

10.02.2022 в военную прокуратуру Солнечногорского гарнизона поступило обращение Михеенковой Е.М. от 01.02.2022 по вопросу обжалования действий должностных лиц ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес и военного комиссариата адрес, связанных с непредоставлением в ВК Клин Выписки из акта МСЭ, а также неназначением и невыплатой фио надбавки к пенсии за период с 07.05.2020 по 10.03.2021 соответственно.

16.03.2022 в военную прокуратуру Солнечногорского гарнизона от фио поступило обращение по вопросу возложения на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» обязанности на пенсионный орган Минобороны России признать за ее мужем - фио право на получение Надбавки к пенсии, назначить указанную выплату, произвести ее за период с 07.05.2020 по 10.03.2021 и перечислить на ее лицевой счет как наследнику в судебном порядке. Одновременно с этим в своем обращении фио сообщила, что является пенсионером, находится в преклонном возрасте, правовыми и иными специальными знаниями не обладает и финансовой возможности обратиться за юридической помощью не имеет.

Истец просит признать за фио право на получение надбавки к пенсии за период с 07.05.2020 по 10.03.2021; обязать военный комиссариат адрес произвести расчет суммы надбавки к пенсии, причитающейся фио, за период с 07.05.2020 по 10.03.2021 и выплатить ее его супруге - Михеенковой Е.М.

Представитель истца Военного прокурора Солнечногорского гарнизона в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ранее представила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии истца.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат адрес» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица Военного комиссариата адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Представитель третьего лица Бюро МСЭ № 18 ФКУ Главное бюро МСЭ по адрес» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая, что ни истец, ни ответчик не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, представителя ответчика.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии представителя истца, истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1.

В соответствии с положениями ст.ст. 17, 55 и 63 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон о военных пенсиях) к пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, и признанных инвалидами I группы начисляется надбавка на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии (далее - Надбавка к пенсии). Перерасчет размеров пенсий за выслугу лет указанным лицам производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии. Сумма пенсии, причитавшаяся пенсионеру из числа лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, и членов их семей и оставшаяся недополученной в связи с его смертью, выплачивается членам семьи умершего пенсионера, если они производили его похороны, без включения этих сумм в состав наследства.

В других случаях сумма пенсии, недополученная пенсионером в связи со смертью, выплачивается его наследникам на общих основаниях, установленных ст. 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в соответствии с которой право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Требования о выплате указанных сумм должны быть предъявлены указанными лицами в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.

При отсутствии лиц, имеющих право на получение перечисленных сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Судом установлено, что проведенной военной прокуратурой Солнечногорского гарнизона проверкой по обращению гражданки Российской Федерации Михеенковой Елены Михайловны, паспортные данные, от 16.03.2022 установлено, что с 01.07.2021 последняя является получателем пенсии в Минобороны России по случаю потери кормильца - своего супруга майора запаса фио, паспортные данные (пенсионное дело № АМ-449735), который состоял на воинском учете в военном комиссариате адрес (далее - ВК Клин) и скончался 10.03.2021 ввиду онкологического заболевания.

Так, 07.05.2020 фио по результатам его медицинского освидетельствования в Бюро медико-социальной экспертизы № 18 ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № 1027.18.50/2020 от 07.05.2020 признан инвалидом I группы (впервые), о чем последнему выдана Справка (серия МСЭ-2018 № 0297334) об установлении инвалидности в связи с общим заболеванием на срок до 01.06.2022 с датой очередного освидетельствования - 29.04.2022.

13.05.2020 фио обратился в ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес с заявлением о предоставлении ему права на получение ежемесячной денежной выплаты с 13.05.2020 по 31.05.2022, обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, путевок на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд к месту лечения и обратно.

В последующем указанное заявление рассмотрено и удовлетворено, чем фио выдана Справка от 26.05.2020 № 790378/20. Кроме того, в указанное время должностные лица ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес (со слов Михеенковой Е.М.) сообщили фио, что перерасчет пенсии за выслугу лет в связи с признанием 07.05.2020 его инвалидом I группы будет произведен ему пенсионным органом Министерства обороны Российской Федерации через ВК Клин в порядке межведомственного взаимодействия.

Посчитав в связи с изложенным, что какие-либо действия, направленные на назначение надбавки к пенсии, в том числе заявительного характера, предпринимать не надо, фио ни в ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес, ни в ВК Клин за ее назначением и выплатой не обращался. При этом, со слов Михеенковой Е.М., в период с 07.05.2020 по 10.03.2021 фио в связи с онкологическим заболеванием каждые три недели проходил в стационарных условиях лечебного учреждения медицинскую процедуру - химиотерапия.

При этом пенсионные отчисления в указанное время приходили фио на его расчетный счет вместе с иными выплатами (например, компенсация за ЖКХ) в виде различных платежей в течение месяца, поэтому отследить их назначение возможным не представлялось. Более того, в указанный период времени фио занималась исключительно лечением своего супруга - фио, ожидая, что надбавка к пенсии будет назначена последнему автоматически, без его участия и в порядке межведомственного взаимодействия.

Вместе с тем в мае 2021 года во время оформления документов на компенсацию денежных средств, затраченных на погребение фио, Михеенковой Е.М. от должностных лиц ВК Клин стало известно, что надбавка к пенсии за период с 07.05.2020 по 10.03.2021 (дата смерти фио) ее супругу не назначалась и не выплачивалась, так как ни заявления, ни подтверждающих документов (выписки из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № 1027.18.50/2020 от 07.05.2020, далее - Выписка из акта МСЭ) в адрес ВК Клин до 10.03.2021 (смерти фио) не поступали.

В этой связи Михеенковой Е.М. написано заявление в ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес о причинах непредоставления Выписки из акта МСЭ ранее до смерти ее супруга в рамках межведомственного взаимодействия. В ответ на указанное обращение должностные лица ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес направили Выписку из акта МСЭ, которая 23.06.2021 поступила в ВК Клин.

16.09.2021 фио обратилась в ВК Клин с заявлением о назначении надбавки к пенсии фио за период с 07.05.2020 по 10.03.2021 и перечислении ей указанных выплат как наследнику.

Однако должностными лицами ВК Клин в удовлетворении указанных требований Михеенковой Е.М. отказано ввиду того, что документы, подтверждающие право на перерасчет пенсии фио за выслугу лет в связи с признанием 07.05.2020 его инвалидом I группы, поступили в ВК Клин после смерти последнего, поэтому рассмотрению для реализации такого права не подлежат, а основания для выплаты ей недополученных им сумм отсутствуют. Такая же позиция изложена и в предоставленном Михеенковой Е.М. начальником Центра социального обеспечения военного комиссариата адрес ответе на ее обращение аналогичного содержания от 16.12.2021.

10.02.2022 в военную прокуратуру Солнечногорского гарнизона поступило обращение Михеенковой Е.М. от 01.02.2022 по вопросу обжалования действий должностных лиц ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес и военного комиссариата адрес, связанных с непредоставлением в ВК Клин Выписки из акта МСЭ, а также неназначением и невыплатой фио надбавки к пенсии за период с 07.05.2020 по 10.03.2021 соответственно.

22.02.2022 военной прокуратурой Солнечногорского гарнизона в адрес начальника ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес и военного комиссара адрес направлены запросы на предоставление сведений о порядке межведомственного взаимодействия между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и военными комиссариатами муниципальных образований адрес в части, касающейся предоставления выписок из актов освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы в отношении лиц, состоящих на пенсионном обеспечении в Минобороны России, с приложением копий обращения Михеенковой Е.М. от 01.02.2022.

Согласно ответу начальника юридического отдела ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес от 28.02.2022 № 201-08-800 порядок межведомственного взаимодействия между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и военными комиссариатами муниципальных образований адрес нормативными правовыми актами не установлен. Кроме того, по сообщению указанного должностного лица, 13.05.2020 фио обратился с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид I группы. 15.05.20220 на основании сведений об установлении инвалидности, полученных из Федеральной государственной информационной системы Федеральный регистр инвалидов, вынесено решение о назначении фио указанной выплаты с 13.05.2020 по 31.05.2022. При этом сведения, содержащиеся в Выписке из акта МСЭ, носят конфиденциальный характер, разглашению не подлежат и могут быть предоставлены только на основании соответствующего запроса. Так, 21.06.2021 Выписка из акта МСЭ по запросу Михеенковой Е.М. направлена в ВК Клин (исх. № 201-15/58521).

Ранее запросы на предоставление указанной выписки в ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес ни от Михеенковой Е.М., ни от пенсионных органов Минобороны России в ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес не поступали. Наряду с этим работники (сотрудники клиентских служб) ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес консультации по вопросу пенсионного обеспечения военнослужащих, не входящих в компетенцию указанного учреждения, не оказывают.

Согласно ответу начальника Центра социального обеспечения военного комиссариата адрес от 01.03.2022 в соответствии с п. 35 Правил признания лица инвалидом (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95) выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро (главным бюро, Федеральным бюро) в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.

При этом органом, осуществлявшим пенсионное обеспечение фио, является военный комиссариат адрес.

В свою очередь Выписка из акта МСЭ поступила в ВК Клин из ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес 22.06.2021.

В связи с тем, что указанный документ (подтверждающий право фио на назначение и выплату Надбавки к пенсии) поступил в пенсионный орган Минобороны России после смерти последнего, то основания для начисления таких выплат не имелись.

Нормами ч. 1 ст. 1183 ГК РФ и ст. 63 Закона о военных пенсиях предусмотрено право членов семей умершего пенсионера на получение суммы пенсии, причитавшейся пенсионеру и оставшейся неполученной в связи с его смертью.

По мнению указанного должностного лица, положения названного законодательства следует толковать как право на получение фактически начисленных пенсионеру сумм, причитающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни.

Поскольку фио при жизни Надбавка к пенсии не назначалась и не выплачивалась, то и правовые основания для начисления указанной выплаты его вдове - Михеенковой Е.М. отсутствуют. При этом сообщить сведения о причинах направления Бюро медико-социальной экспертизы № 18 Выписки из акта МСЭ в ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес, а не в военный комиссариат адрес (орган, осуществляющий пенсионное обеспечение фио) указанное должностное лицо затруднилось.

Наряду с этим, по сообщению последнего, порядок межведомственного взаимодействия между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и военными комиссариатами муниципальных образований адрес в части, касающейся предоставления выписок из актов освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы в отношении лиц, состоящих на пенсионном обеспечении в Минобороны России нормативными правовыми актами не установлен.

16.03.2022 в военную прокуратуру Солнечногорского гарнизона от фио поступило обращение по вопросу возложения на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» обязанности на пенсионный орган Минобороны России признать за ее мужем - фио право на получение Надбавки к пенсии, назначить указанную выплату, произвести ее за период с 07.05.2020 по 10.03.2021 и перечислить на ее лицевой счет как наследнику в судебном порядке. Одновременно с этим в своем обращении фио сообщила, что является пенсионером, находится в преклонном возрасте, правовыми и иными специальными знаниями не обладает и финансовой возможности обратиться за юридической помощью не имеет.

31.03.2022 обращение Михеенковой Е.М. рассмотрено в военной прокуратуре Солнечногорского гарнизона, изложенные заявителем доводы признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Установлено, что 07.05.2020 фио по результатам его заочного медицинского освидетельствования в Бюро медико-социальной экспертизы № 18 ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № 1027.18.50/2020 от 07.05.2020 признан инвалидом I группы (впервые).

В соответствии с п. 4 Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.12.2020 № 979н, далее - Порядок) одной из основных задач и целей федеральных учреждений медико-социальной экспертизы является оказание гражданам услуги по проведению медико-социальной экспертизы (далее - Услуга по проведению МСЭ).

В силу п. 65 Порядка основанием для начала проведения медико-социальной экспертизы является получение специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро), уполномоченными на проведение медико-социальной экспертизы, направления на медико-социальную экспертизу либо заявления об оказании услуги по проведению МСЭ, документов, предусмотренных п.п. 33, 35, 36 и 38-43 Порядка, ответов на межведомственные запросы о сведениях, необходимых для проведения медико-социальной экспертизы и согласия получателя услуги по проведению МСЭ (его законного или уполномоченного представителя) на проведение медико-социальной экспертизы.

В случае проведения медико-социальной экспертизы заочно согласия получателя услуги по проведению МСЭ (его законного или уполномоченного представителя) на проведение медико-социальной экспертизы не требуется. При этом перечень сведений, подлежащих заполнению в Направлении на МСЭ и в Заявлении об оказании услуги по проведению МСЭ, является закрытым и требований об указании информации об органе, осуществляющем пенсионное обеспечение лица, в отношении которого проводится медико-социальная экспертиза, не содержит.

В соответствии с п. 49 Порядка оказание Услуги по проведению МСЭ включает в себя: прием и регистрацию направлений на медико-социальную экспертизу, заявлений об оказании услуги по проведению МСЭ и приложенных к ним документов; запрос сведений и документов, необходимых для проведения медико-социальной экспертизы, не представленных получателем услуги по проведению МСЭ по собственной инициативе; проведение медико-социальной экспертизы; выдачу получателю услуги по проведению МСЭ результатов медико-социальной экспертизы.

В силу п. 85 Порядка результаты медико-социальной экспертизы, оформленные в виде выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом направляется соответствующим бюро (главным бюро, Федеральным бюро) в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, на бумажном носителе и/или в форме электронного документа посредством размещения соответствующих сведений в ФГИС «Федеральный реестр инвалидов».

В соответствии с п. 4 Правил формирования и ведения федерального реестра инвалидов, а также использования содержащихся в нем сведений (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 674, далее - Правила и Реестр соответственно) государственным заказчиком работ по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации реестра, а также его оператором является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.п. 7, 8 и 14 Правил сведения, содержащиеся в Реестре, используются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, и организациями, участвующими в их предоставлении, в объеме, необходимом для предоставления указанных услуг, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Предоставление указанных сведений осуществляется оператором Реестра безвозмездно в электронной форме с использованием единых форматов, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также с применением средств криптографической защиты информации. Запись об инвалиде вносится оператором в Реестр на основании сведений о признании лица инвалидом, представляемых федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. Кроме того, оператор Реестра обеспечивает в том числе реализацию процесса информационного взаимодействия с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», иными информационными системами в целях предоставления государственных и муниципальных услуг инвалидам, а также в целях исполнения ими государственных и муниципальных функций.

Вместе с тем ни требованиями Порядка, ни иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок информационного взаимодействия между оператором и Министерством обороны Российской Федерации в части, касающейся предоставления сведений о лицах, получающих пенсию по выслуге лет, не установлен. Более того, нормы, перечисленные в Законе о военных пенсиях, требования заявительного характера к гражданам, состоящим на пенсионном обеспечении в Минобороны России, по назначению Надбавки к пенсии и производству таких выплат не предусматривают.

Таким образом, в условиях отсутствия надлежащего законодательного регулирования процедуры межведомственного взаимодействия между Пенсионным фондом Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации по предоставлению сведений, содержащихся в Реестре, для реализации гражданами, состоящими на пенсионном обеспечении в Минобороны Российской Федерации, права на назначение и производства соответствующих выплат, в том числе надбавки к пенсии, вина фио в несвоевременности признания за ним права на надбавку к пенсии и ее начисления не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений, социальной защиты, включая социальное обеспечение.

Принимая во внимание изложенное, а также возраст, социальную характеристику и имущественное положение Михеенковой Е.М. военный прокурор Солнечногорского гарнизона вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов последней.

Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что фио имеет право на получение надбавки к пенсии за период с 07.05.2020 по 10.03.2021, в связи с чем, ответчик обязан произвести расчет суммы надбавки за указанный период и выплатить ее супруге умершего фио – фио

Оценивая доводы ответчика, суд полагает их необоснованными, направленными на иное толкование действующего законодательства РФ, не являющимися основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований поскольку они не нашли своего подтверждения в представленных в материалы дела доказательствах, опровергаются представленными суду доказательствами.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Солнечногорского гарнизона в интересах Михеенковой Елены Михайловны к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат адрес» о признании права на получение надбавки к пенсии, обязании произвести перерасчет и выплатить сумму надбавки к пенсии удовлетворить.

Признать за фио право на получение надбавки к пенсии за период с 07.05.2020 по 10.03.2021, обязав Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат адрес» произвести расчет суммы надбавки к пенсии, причитающейся фио за период с 07.05.2020 по 10.03.2021 и выплатить ее его супруге - Михеенковой Елене Михайловне.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

 

Судья:

 

🔎
Поиск по всем судебным актам
Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!
Открыть поиск